Kamu sektöründen yapılan sermaye transferleri, sübvansiyon veya yardım olarak kamu sektörünün diğer ekonomik birimlerin veya Devletin sermaye harcamalarını karşılamak için tahsis ettiği kaynakların hareketinden oluşur.
Kamu sektöründen yapılan sermaye transferleri, bir Devletin yardım veya sübvansiyon yoluyla diğer ekonomik birimlere ve ayrıca hükümetin diğer seviyelerine sağladığı kaynakların transferlerinden oluşur. Bu hibeler veya sübvansiyonlar, sermaye harcamalarının ödenmesi veya oy hakkı için tasarlanmıştır. Bu tür sübvansiyonlar genellikle diğer kamu kurumları tarafından yürütülen yatırımların yanı sıra diğer sermaye harcamalarını ödemek için kullanılır.
Dediğimiz gibi, bu tür transferler kamu sektöründe çok tekrarlama eğilimindedir. Bazı hükümet düzeylerinden yapılan yatırımları finanse etmek için genellikle Hükümet tarafından yapılırlar.
Cari transfer ve sermaye transferi arasındaki farklar
Bu iki kavram kafa karıştırıcı olma eğilimindedir. Ancak, nitelik olarak benzer olma eğiliminde olsalar da, kamu sektörü sermaye transferleri ile cari harcamalar aynı değildir. Onları ayırt etmek için temel farklarını bilmeliyiz:
- Sermaye transferleri: Sermaye harcamalarını finanse etmek için transferler. Yatırımlar veya diğer uzun vadeli sermaye ile ilgili giderler olsun. Bu transfer türü, sermaye mallarının satın alınmasına yöneliktir.
- Mevcut transferler: Personel, işletme giderleri vb. gibi cari giderlerin ödenmesine yönelik transferler. Bu tür transferler, genellikle kısa vadede itfa edilen giderler olan cari nitelikteki giderlere yöneliktir.
Sermaye harcamaları nelerdir?
Sermaye harcamaları, kamu yönetiminin yanı sıra şirketlerin bütçeleri dahilinde sahip oldukları bir dizi harcamadır. Sermaye harcamaları sabit varlık harcamalarını ifade eder. Yani uzun vadede etkisi olan bir veya birden fazla duran varlığın yerine konulması veya ikame edilmesi için yapılan harcamalardır.
Cari harcamaların aksine, sermaye harcamaları çok daha seyrektir. Bu şekilde, genellikle yüksek bir harcama gerektirdiğinden, amortismanı uzun vadede gerçekleştirilir.
Kamu sektöründen sermaye transferi örnekleri
Kamu sektöründen yapılan sermaye transferleri genellikle hem şirketlerde hem de kamu yönetiminde gerçekleştirilmektedir. Bu giderler cari giderlerden daha az tekrarlıdır, ancak bu nedenle daha az veya daha az önemli değildirler.
Kamu sektörü sermaye transferleri arasında ne olduklarına dair kısa bir fikir edinmek için aşağıdaki örneklerin altını çizebiliriz:
- Bir kamu binası inşaatı.
- Devlet dairesi tadilatı.
- Bir veya daha fazla çöp kamyonu için ödeme.
- Polis arabalarının veya güvenlik güçlerinin ödenmesi.
- Yolların veya altyapıların inşaatı.
- Eğitim sektörü için yeni yardım planının finansmanı.
Bu ilişki sermaye transferleri içerisinde değerlendirilen bir dizi transferi de beraberinde getirmektedir. Ancak, sermaye transferlerinin, sık olmayan harcamalardan oluşan, yenilemeye veya yeni sabit kıymetler elde etmeye çalışmaktan oluşan büyük harcamalara yönelik olduğunu göz önünde bulundurarak basitleştirebiliriz.