Resmi adı Avrupa Kurtarma Programı olan Marshall Planı, Amerika Birleşik Devletleri'nin İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Avrupa'nın yeniden inşasını ve toparlanmasını kolaylaştırmaya çalıştığı bir programdı.
1948 ve 1952 yılları arasında geliştirildi. Adını, onu tasarlayan Dışişleri Bakanı George Marshall'dan alan plan, çatışmadan zarar gören Avrupa ülkelerine 12.000 milyon dolardan fazla yardım sağlamaktan ibaretti.
Marshall Planını motive eden nedenler
Marshall Planı, bazı tarihçilere göre, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Avrupa ülkelerinin ekonomik ve sosyal olarak toparlanmasına temel teşkil etmesi amaçlanmış olsa da, tarafsız bir yardım değildi. O anın gerçekliği, Soğuk Savaş'ın şafağında, Amerika Birleşik Devletleri'ni, Sovyet etkisindeki komünizmin yayılmasını durdurmaya hizmet edecek bir Avrupa'nın yeniden inşasına dahil olmaya yöneltti. Truman Doktrini'nin etkisi altındaki bu önlem, Sovyetler Birliği ve gerilla gruplarına açıkça atıfta bulunarak, "silahlı azınlıklar veya dış baskı tarafından boyun eğdirme girişimlerine" karşı mücadelelerinde "özgür halkları" desteklemenin gerekli olduğunu söyledi. Bu eğilimin siyasi partileri.
Aynı zamanda, bu kararda, ekonomik kapasitesi olmayan ve harap olmuş bir Avrupa'nın Amerikan ürünlerini ithal edemeyeceği yönündeki kararı da etkiledi ve az da olsa etkiledi. Bu nedenle, nedenlerden biri, Kuzey Amerika endüstrisini ve şirketlerini ürünlerini Eski Kıta'ya ihraç etme girişimlerinde desteklemekti.
Bu nedenle, Avrupa'nın yeniden inşasını destekleyerek, ekonomik ve sosyal refah bağlamında işçi haklarının bulunduğu müreffeh toplumların yaratılmasına katkıda bulunulması umuluyordu. Bu, Batı Avrupa işçilerinin, yoksulluk, eşitsizlik ve sosyal bozulma durumunda Doğu Avrupa'da kurulan sosyalist fikirler ve Sovyet yanlısı rejimler tarafından baştan çıkarılmasını önlemekti. Plan, iki büyük Amerikan partisi tarafından desteklendi: Demokrat ve Cumhuriyetçi.
Marshall Planı'ndan kimler yararlandı?
Bu yardımı alan ve Marshall Planı'ndan yararlanan ülkeler çok çeşitliydi. Ancak aldıkları ekonomik miktar farklıydı. 12.000 milyon doları aşan miktar, nüfus ve sanayi kapasitesi göz önünde bulundurularak kriterlere göre dağıtıldı. Temel aldığı felsefe, en güçlü ülkeler havalanırsa diğer Avrupa uluslarını da çekecekleri inancıydı. Ayrıca savaş sırasında müttefik ülkeler olup olmadıkları, tarafsız olup olmadıkları ya da Mihver tarafında yer alıp almadıkları değerlendirilmiştir.
En çok yararlanan ülke, toplamın %26'sını alan Birleşik Krallık oldu. Fransa, %18. Batı Almanya, %11. Öte yandan Sovyetler Birliği, emperyalizmin egemenlik ve bağımsızlıklarını tehlikeye atacak bir araç olarak gördüğü bu yardım programına katılmayı kendisi ve yörüngesine giren ülkeler için reddetmiştir.
1953'te, onu tasarlayan Dışişleri Bakanı George Marshall, II. Dünya Savaşı'ndan sonra Avrupa'nın yeniden inşasına yardım ettiği için Nobel Barış Ödülü'nü aldı.
Marshall Planının Uygulanması
Marshall Planı'nın uygulanması için Amerika Birleşik Devletleri'nde Ekonomik İşbirliği İdaresi (ACE) adlı bir kuruluş oluşturuldu. Diğer ülkeler, yani yararlanıcılar, yardımı verimli bir şekilde yönetmek için Avrupa Ekonomik İşbirliği Örgütü'nü (OECE) kurdular. Üye ülkeler arasında Fransa, Portekiz, Birleşik Krallık, Almanya, İtalya, Hollanda, Lüksemburg, Belçika, Avusturya, Danimarka, Norveç, İsveç, İsviçre, İrlanda, İzlanda, Türkiye ve Yunanistan vardı. Bu son ikisi, çevresel durumları ve iç siyasi koşulları nedeniyle önemliydi. Daha sonra diğerlerinin yanı sıra İspanya, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri katıldı.
Yönetim yerel yönetimlerle ACE arasında ortak olmasına rağmen, Kuzey Amerika yardımı yerel yönetimlere aktarıldı. Bir ACE yetkilisi, alınan tutarları yönetmenin en iyi yolu hakkında tavsiye vermekten sorumluydu.
ABD hükümeti, şirketlerinin ürünlerinin Avrupa tarafından satın alınmasını teşvik etme hedefine ulaştı. İlk olarak, temel ihtiyaçlar satın alındı, ancak kısa süre sonra şehirleri ve altyapıları yeniden inşa etmek için başka tür ürünler almaya başladılar.
Yaklaşık 13.000 milyon doların yaklaşık 3.400'ünün hammadde ve yarı mamul ürünlere, 3.200'ü gıda, gübre ve kanvas, 1.900'ü makine ve araçlara ve 1.600'ü yakıtlara ayrıldığı tahmin edilmektedir.
Marshall Planının Sonuçları
Marshall Planı'nın yürürlükte olduğu 1948'den 1952'ye kadar olan yıllar arasında, Avrupa ekonomisinde bariz bir gelişme yaşadı. Bununla birlikte, Marshall Planı'nın tetikleyici mi yoksa bu gelişmeyi etkileyen başka bir faktör mü olduğu konusunda farklı yorumlar var.
Her halükarda gerçek şu ki, o dönemde sanayi üretimi %35 arttı. Tarım, kendi adına, Savaştan önceki seviyelerin üzerindeydi. Sonuç olarak, açlık ve aşırı yoksulluk büyük ölçüde azaldı ve yaşam standardında genel bir iyileşme sağlandı.
Planın uygulanmasının, mevcut Avrupa Birliği'nin emsalleri olan Avrupa Toplulukları gibi uluslararası örgütlerin üzerine inşa edileceği temellerin atılacağına dair yorumlar da var.
Farklı yorumlara ve görüşlere rağmen, açıkça görünen şey, Marshall Planı'nın, şüphesiz, dünyamızın mevcut konfigürasyonunu geliştirmesine önemli bir şekilde katkıda bulunan geniş kapsamlı bir önlem olduğudur.