Kamu açığı, bir Devlet belirli bir zaman diliminde (normalde bir yıl) girdiğinden daha fazlasını harcadığında ortaya çıkar. Bu ekstra masrafın bir sonucu olarak borç almanız gerekir.Kamu açığının tersi, kamu fazlasıdır..
Kamu açığı, bir Devletin harcamalarını karşılamak için yeterli parayı toplayamaması durumunda ortaya çıkar. Normalde, diğer Devletlerle karşılaştırmayı kolaylaştırmak için Devletin GSYİH'sının bir yüzdesi olarak temsil edilir. Örneğin, bir ülke 1.000 € harcıyorsa, 800 € giriyorsa ve GSYİH'si 10.000 € ise, Devletin kamu açığı GSYİH'ye göre %2'dir.
Kamu bütçesinin sonucu, bir Devletin tüm gelirlerinin (örneğin, kamu şirketlerinin vergi ve yardımları) eklenmesi ve giderlerin (örneğin sübvansiyonlar, kamu maaşları ve bayındırlık işleri) çıkarılmasıyla elde edilir. Kamu açığı, bir Devletin tüm kamu idarelerini kapsayan mali açıktır.
Kamu açığı, mali açık ve bütçe açığı
Kamu açığından bahsettiğimizde, genellikle bir Devletin kamu idareleri kümesinin mali açığına (belediyelerin, illerin ve merkezi hükümetin mali açıklarının toplamı) atıfta bulunuruz. Buna rağmen, bazen özerk bir topluluk, il veya belediye gibi bir kamu idaresinin mali açığını ifade etmek için de kullanılır.
Kamu idarelerinin gelecek yıl gelir ve giderlerinin ne olacağını bilmek için bütçe yapma zorunluluğu vardır. Dolayısıyla bir Devletin kamu açığı açıp açmayacağını önceden bilecekler. Bu durumda, bir sonraki yılın bütçelerini yaparken Hükümet tarafından öngörülen mali açığı ifade ettiği için bütçe açığı olarak bilinir.
Kamu açığı örneği
Hayali bir ülkenin kamu açığının nasıl hesaplanacağına dair basit bir örnek görelim. 20. yıl için verileriniz:
- GSYİH = 1000€
- Gelir = 100 €
- giderler = 153€
- Kamu açığı: - 53€
- Kamu açığı (%): GSYİH'nın %5,3'ü
Ülke girdiğinden 53 avro daha fazla harcadı. Dolayısıyla kamu açığının GSYİH'ye oranı %5,3'tür. Hesaplamak için sadece kamu açığını (mutlak değer olarak) GSYİH'ya bölmemiz gerekiyor.
