İsviçre referandumda evrensel temel geliri reddederken, ilk pilot programlar Hollanda'da planlanıyor. Hala krizden etkilenen bir Avrupa'da, bazı ülkelerde UBI ekonomik tartışmanın temel noktalarından biri haline geliyor. Evrensel temel gelir oluşturmanın avantajlarını ve dezavantajlarını analiz ediyoruz.
Utrecht şehri (Hollanda), şehrinde evrensel bir temel gelir pilot programının başladığını duyurdu. 2017'de başlayacak olan proje, her biri farklı bir nüansa sahip küçük insan gruplarına (örneğin, gönüllü çalışmaya teşvikler dahil) asgari bir gelir düzeyi tayin etmekten oluşacaktı. Kanada, Finlandiya ve özellikle Hollanda'da başlatılan diğer benzerlerine katılan girişim, İsviçre vatandaşlarının Haziran ayındaki referandumda ülkesinde evrensel bir temel gelir uygulamasına (karşı oyların %76,9'u ile) karar verme kararıyla çelişiyor. 5.
Evrensel bir asgari gelir oluşturma fikrinin yeni olmadığını söyleyebiliriz, çünkü Thomas Paine'de (1737-1809) uzak bir emsal vardır ve daha sonra sosyalizmle ilgili (hem Marksist hem de öncesi) çok sayıda ekonomist tarafından benimsenmiştir. Marksist) 19. yüzyılda. Ancak, evrensel temel gelir kavramı 20. yüzyılın ikinci yarısında tanımlandı ve bugün, 21. yüzyılın başında, 2007'nin neden olduğu toplumsal sorunlara alternatif olarak yenilenen bir güçle fikrin ortaya çıktığı tarih oldu. kriz.
Aslında, en azından Avrupa örneğinde eşitsizlikler krizin bir sonucu olarak fırlamış gibi görünüyor, sadece bölgesel bir bakış açısıyla değil (en gelişmiş ülkelere göre en geri ülkelerin gelirleri arasındaki yakınsamayı durdurarak) aynı zamanda ulusal açıdan da, çünkü birçok ülkede en zengin vatandaşlar ile en gelişmişler arasındaki sosyal uçurum artmıştır. yoksul.
Teoride, çoğu Avrupa devletinin bu tür bir soruna karşı koyacak mekanizmaları vardır (Refah Devleti ve artan oranlı vergi sistemleri), ancak 2012'de AB'nin 27 üyesi için Gini endeksi 2007'den beri pratikte değişmeden kalmıştır. sosyal koruma önemli ölçüde arttı (GSYİH'nın 3 noktasından fazla, %28,6'ya). Grafikte görüldüğü gibi, iki değişken arasında ters bir ilişki var gibi görünüyor, ancak logaritmik eğilim eğrisi çok az düşüyor, bu da biraz daha eşit bir gelir dağılımının büyük kamu kaynakları gerektirdiği anlamına geliyor.
Bazıları, bu sosyal politikalar olmasaydı, gelir dağılımının pratikte 2007 seviyelerinde kalmak yerine çok daha eşitsiz olacağını düşünerek bu gerçeği bir başarı olarak yorumluyor. Aksine, eğer bu sosyal politikalar olmasaydı, bu bir başarısızlık olarak anlaşılabilirdi. yoksulluk oranlarının (özellikle güney Avrupa'da) ciddi şekilde kötüleştiğini ve devasa mali çabanın gelir dağılımı üzerinde çok az etkisi olduğunu görüyoruz. Belki de bu nedenle, son yıllarda bazı ekonomistler, önerileri tartışmasız olmasa da, evrensel temel gelir fikrini kurtardı.
UBI, geleneksel sosyal koruma sistemlerine bir alternatif olarak önerilmiştir, çünkü mevcut politikalar biraz daha eşit bir gelir dağılımı elde etmek için büyük mali çabalar gerektirir.
Evrensel temel gelirin avantajları
Bu fikrin savunucuları, her bir vatandaşın (istihdam durumuna bakılmaksızın) asgari bir gelir elde etmesini sağlayarak, herkesin geçiminin sağlanacağını ve böylece, örneğin hastalara kaynaklar sunarak marjinallik veya adaletsizlik durumlarından kaçınılacağını savunuyorlar. sağlık nedenleriyle çalışamayan insanlar. Ana sonuçlar bu nedenle yoksulluğun azaltılması ve insanların entegrasyonu daha önce sosyal hayattan dışlananlar.
Diğer bir avantaj, çalışma koşullarında bir iyileştirme olabilir, çünkü işsiz işçiler (geçimleri güvence altına alınmış) en düşük ücretli işleri kabul edemeyecek ve bu nedenle işverenler boş pozisyonları doldurmak için daha iyi ücretler sunmak zorunda kalacaklardır. Öte yandan, halihazırda istihdam edilen işçiler, işlerini kaybetme ve tek gelirlerini kaybetme korkusuyla koşullanmış hareket etmeyecekleri için çalışma koşullarını müzakere ederken konumlarının güçlendiğini göreceklerdir.
Ayrıca, temel evrensel gelirin savunucularının ana argümanlarından biri, uygulanmasının toplam talepte bir artışa dönüşeceği için ekonomik büyümeye katkıda bulunacağıdır. Keynesyen marjinal tüketim eğilimi doktrininin sürdürdüğü gibi, daha düşük gelir seviyelerine sahip insanlar, yaşamsal ihtiyaçlarını karşılamak için bunların daha büyük bir kısmını harcama eğilimindeyken, daha yüksek gelirli vatandaşlarda bunun tersi söz konusudur. Bu nedenle, zenginliğin en yoksul ailelere doğru yeniden dağıtılması, tüketimde bir artışa dönüşebilir. ekonomi genelinde, toplam talebi ve buna bağlı olarak üretim ve istihdamı artırıyor. Bu da, vergi tahsilatında bir artış yaratacak ve bu da evrensel temel gelirin kendi kendini finanse eden bir girişim olduğu anlamına gelecektir.
Evrensel temel gelirin dezavantajları
Bununla birlikte, evrensel temel gelir yaklaşımına da çok sayıda itiraz vardır. İlk olarak, öneriye karşı çıkanlar, birçok işçinin ve hatta küçük girişimcilerin, geçimleri zaten güvence altına alındığından boş zamanlarına daha fazla zaman ayırmayı tercih edecekleri için çalışmak için teşviklere sahip olmayabileceğini savunuyorlar.
Bu fenomen, belirli bir “parasal yanılsama” ile, yani bu girişimden yararlananların, gelirlerinin nominal olarak arttığını gördüklerinde, harcamalarını gerçek servetlerindeki artıştan daha büyük oranda artıracakları ile ilgili olabilir. .
Öte yandan, günümüzde “siyahta” çalışmanın önündeki en büyük engellerden biri, işçilerin bu tür işleri kabul etmekten kaçınmalarıdır, çünkü bu tür bir işi Sosyal Güvenlik'e katkıda bulunmalarına izin vermezler ve onları daha düşük emekli maaşlarıyla emekli olmaya zorlarlar. . Ancak, gelecekte garantili bir asgari gelire sahip olunması gerçeği bu durumu değiştirebilir ve başlangıçtaki isteksizliği azaltabilir, böylece iş dünyasında sahtekarlığı teşvik edebilir.
Marjinal tüketim eğilimi üzerindeki etkisi ile ilgili olarak, daha eşit bir gelir dağılımının tüketimde artışa yol açacağı doğru olsa da, bu yeni gerçeğin de dikkate alınması gerekir. tasarrufları önemli ölçüde azaltacak. Tasarruf, aynı zamanda istihdam yaratan ve büyümenin motoru olan yatırımın var olması için temel kaynak kaynağı olduğundan, ekonominin işleyişi için de gerekli olduğunu hatırlamak önemlidir. Aslında, ekonomik deneyimler, daha dengeli bir kalkınma yaşayan (Almanya veya Japonya gibi) ülkelerin, yüksek marjinal tasarruf eğilimlerini sürdürürken büyüdüklerini göstermektedir, çünkü böylece kendi başlarına yatırım yapmak için gerekli sermayeyi yaratmayı başarmışlardır. ekonomi. ekonomilerinin modernizasyonu. Aksine, daha münhasıran iç tüketimi tercih eden ülkeler, sonunda yabancı yatırıma bağımlı hale geldi ve birçok durumda derinden borçlandı (Yunanistan gibi) veya balon oluşumuna maruz kaldı (İspanya).
Bir başka sorun da bu tedbirin finansmanıdır, çünkü savunucuları bile, kamu kasası için önemli bir çaba sarf edeceğini kabul ediyor.. Kaynakların kökenine bağlı olarak, reel ekonomi üzerindeki etkileri farklı olacaktır, ancak her durumda olumsuz olacaktır: vergi yükünü artırarak finanse edilirse, bir bütçe ile yapılırsa tasarruf, çalışma ve yatırım caydırılır. Devlet bütçe açığını daha fazla borçlandıracak ve merkez bankaları tarafından para basılarak hayata geçirilirse piyasalar bozulacak ve enflasyonu kontrol etmek çok zor olacaktır.
Kendi kendini finanse etmekten çok uzak olan evrensel temel gelir, sonunda kendini iptal edecekti.
Bununla birlikte, evrensel temel gelire, en azından onu eleştirenlere göre, asıl itiraz, zenginliği reel ekonomiden değil, yalnızca parasal bir bakış açısından anlayan bir öneri olmasıdır. Başka bir deyişle, tüm vatandaşlara asgari miktarda kaynak tahsis etme fikri, gerçekten varken ellerine daha fazla para koyarak onları “daha zengin” hale getirmeyi amaçlamaktadır. Zenginlik, bir ülkede üretilen ve parasal kaynakların erişime izin verdiği mal ve hizmetlerden oluşur.. Bu akıl yürütmeyi takiben, evrensel temel gelirin (özellikle para arzındaki artışlarla finanse ediliyorsa) yalnızca piyasaları bozacağı ve enflasyon üreteceği söylenebilir, çünkü aynı zamanda (üretken çalışmayı caydırarak) toplam arzın azaltılmasına katkıda bulunacaktır. ) ve talebi artırın (marjinal tüketim eğilimini artırarak). Fiyat istikrarsızlığının satın alma gücünü düşürme eğiliminde olduğunu dikkate alarak, sonuç yoksulluk ve eşitsizliklerde bir artış olacaktır. Bu şekilde, evrensel temel gelir, kendi kendini finanse etmekten çok uzak, kendi kendini iptal etmekle sonuçlanacaktır.
Her durumda, Utrecht'te başlatılacak deney, bugüne kadar gerçekleştirilen en kapsamlı ve iddialı deneylerden biri. Sadece bireysel davranışları (yani mikro ekonomik düzeyde) inceleyeceğiniz ölçüde başarılı olabilirsiniz, ancak yine de yukarıda belirtilen makroekonomik etkileri dikkate almazsınız. Ayrıca, yalnızca bir grup vatandaşı (deneyden yararlananlar) toplumun geri kalanına göre zenginleştirmeye çalışacaktı (öneri gerçekten herkese asgari bir gelir düzeyi tayin etmeyi içerdiğinde), bu da çalışmanın güvenilirliğini azaltacaktır. sonuçlar.. Belki de en radikal ekonomik girişimlerin çoğu gibi evrensel temel gelirin pilot testleri kabul etmemesi nedeniyle. Belki de İsviçre'de önerildiği gibi, başarısını veya başarısızlığını kanıtlamanın tek yolu onu başlatmak olacaktır.
