Kamu yararı, ya bir ülkenin vatandaşları için ya da daha geniş ölçekte bir bütün olarak insanlık için toplu yarar ya da çıkar sağlayan faaliyet, mal ya da hizmeti ifade eder.
Kamu hizmeti, küçük bir ortak veya hissedar grubunun menfaatini aramadığı, daha ziyade geniş bir birey grubuna fayda sağlamaya odaklandığı anlamında özel faydaya karşıdır. Bu bireylerin çoğu, mal veya hizmetin faaliyetinin veya üretiminin geliştirilmesine belirli bir katkıda bulunmamıştır.
Ancak, birçok tanımın olduğu akılda tutulmalıdır. Tek ve genel bir kavram yoktur, ancak ana fikri toplumun geniş bir kesiminin yararıdır.
Kamu yararı kavramının uygulanması
Kamu hizmeti kavramı, aşağıdakiler gibi çeşitli durumlar için geçerlidir:
- Hükümet İlkeleri Rehberi
- Ortak kullanım altyapılarının inşası
- Arazinin kamulaştırılması (diğer ortak kullanımlar için kullanılması gereken)
- Sosyal refahı teşvik eden kurum veya kuruluşların oluşturulması
Kamu kurumları tarafından izlenen hedefler arasında şunlar yer almaktadır: eğitim, yurttaşlık bilinci, bilimsel gelişme, kültür, spor, sağlık, anayasal değerlerin teşviki, insan haklarının teşviki, kalkınma işbirliği, kadınların korunması, çocukların korunması, çevrenin korunması, eşitlik ve hoşgörünün korunması, tüketicinin korunması vb.
İspanya'daki kamu hizmeti kuruluşları
İspanya'da, tüzel kişiler kamu yararı beyanı talebinde bulunabilirler. Yukarıdakiler, onlara vergi avantajları hakkı tanır ve ayrıca çalışmaları için sosyal tanınırlık sağlar.
Dernek kurma hakkını düzenleyen 22 Mart 2002 tarihli ve 1/2002 sayılı Organik Kanunun 32. Maddesi, kamu yararı beyanına ilişkin kriterleri ve yükümlülükleri tanımlar.
Kamu hizmeti kuruluşu olma şartları
Bir işletmenin beyannameyi almak için karşılaması gereken şartlar şunlardır:
- Tüzükleri toplumsal çıkarları teşvik etmeyi amaçlar.
- Faaliyeti sadece ortaklarına fayda sağlamakla sınırlı değildir.
- Ücret alan temsilci organların üyeleri, bunu kamu fonlarından ve sübvansiyonlarından yapmazlar.
- Görevlerini yerine getirmek için mali ve insani olanaklara sahip olmak.
- Faaliyette ve kanuni amaçlarına uygun olarak teşkil edilir, ilgili Sicile kaydedilirler.
Kamu hizmeti kuruluşlarının faydaları
Kuruluşların yararlanabileceği avantajlar arasında şunlar yer almaktadır:
- Vergi muafiyetlerinden ve avantajlarından yararlanın
- Ücretsiz hukuki yardım
- Kendini böyle tanıt