Parafiscality, belirli bir amacı finanse etmeye izin veren devlet vergileri kategorisidir. Yani, hangi harcamaları veya transferleri sürdürdükleri bilinen katkılardır.
Başka bir şekilde bakıldığında, parafiskal katkılar, Devlet tarafından idare edilen bir hizmetin veya yararın finansmanını sağlamak için vatandaşların yapması gereken zorunlu ödemelerdir.
Parafiskalite özelliği
Parafiskal katkıların özellikleri arasında şunlar öne çıkmaktadır:
- Hükümet veya yetkili bir kamu kurumu tarafından kurulurlar.
- Belirli özelliklere sahip kişilere, örneğin bağımlı bir işi olan ve yılda X miktarda avro kazandıkları vatandaşlara vergi verirler.
- Hazineye ait kaynaklardır.
- İlgili vergi mükellefleri için zorunlu ödemelerdir.
- Toplanan para sadece belirli bir amaca yatırılır.
- Hazine içinde bir "ortak kuyuya" girmemeleri ile vergilerden farklıdırlar. Örneğin Katma Değer Vergisi (KDV) söz konusu olduğunda kamu kasasına gidiyor ama kişi düzenli olarak ödediği KDV'nin nasıl kullanıldığını tam olarak bilemiyor.
- Ayrıca ücretler ve parafiskal katkılar arasında ayrım yapmalıyız. İlki, bir devlet kurumu veya kuruluşu tarafından şahsen alınan bir hizmet için tazminattır. Bu, örneğin, kimlik belgesinin kopyasının işlenmesi için yapılan ödemedir. Bunun yerine, parafiskal katkı, evrensel emeklilik gibi bir genel çıkar amacını finanse etmeyi veya çözmeyi amaçlar.
Parafiskalite örneği
Parafiscal vergisine bir örnek Sosyal Güvenliktir. Devlet, bu katkılarla Refah Devletini sağlamaya çalışır.
Gelirlerle, Sosyal Güvenlik para transferlerini (işsizlik, emeklilik veya maluliyet maaşları için) ve ayrıca sağlık sigortası, eğitim hizmetleri ve diğerlerini finanse etmeye çalışır.