Bir müsamaha veya tazminat ihbar programı, bir muvazaa veya diğer rekabete aykırı uygulamanın parçası olduklarını Rekabet Kurumu'na itiraf eden şirketlerin, bu tür davranışlar için geçerli olan para cezasının kısmen veya tamamen indirilmesinden yararlanabileceği bir mekanizmadır.
Şirketlerin bir hoşgörü programına hak kazanabilmeleri için, yetkililerin, davranışın ve buna katılan veya bundan yararlananların varlığını şüphesiz kanıtlayabilmeleri için yeterli kanıt sağlamaları gerekir.
Bir hoşgörü programının amacı nedir?
Yasa dışı davranışların varlığını kanıtlamak genellikle zordur. Bu durumda, çünkü şirketler kanunu çiğnediklerini bilerek delilleri yok etmekte veya gizlemektedir.
Pişmanlık programı, yetkililerin soruşturma ve cezalandırma faaliyetlerine (anlaşmanın varlığını kanıtlayarak) daha az kaynak ayırmasına olanak tanır. Bu sayede söz konusu kaynakları izleme faaliyetlerinde kullanabilme.
Bir hoşgörü programı nasıl çalışır?
Hoşgörü programı, şirketler arasında güvensizlik yaratarak şirketler arasındaki yasadışı anlaşmayı istikrarsızlaştırmaya çalışıyor.
Firmaların her biri, yaptırım beklentisiyle katılımlarını itiraf etmenin daha faydalı olduğunu düşünebilir. Program, ceza indirimi yalnızca itiraf etmeye karar veren ilk şirkete uygulandığında en etkili olur.
Bir hoşgörü programının etkili olması için gereksinimler nelerdir?
Bunun etkili olabilmesi için sadece söz konusu programın kurulması yeterli olmayıp, üç asgari koşulu karşılaması gerekmektedir:
- Firmaların ceza alma ihtimalinden endişe edecek kadar yüksek cezaların varlığı.
- Otoritenin bağımsız olarak yasa dışı davranışın varlığını etkin bir şekilde doğrulayabilmesi ve şirketlere yaptırım uygulayabilmesi olasılığı yüksek.
- Programlar şeffaf ve güvenilir olmalıdır. İşletmeler, programa katılırlarsa vaat edilen faydaları etkin bir şekilde elde edebileceklerine ve kimliklerinin korunacağına güvenmelidir.