Çevresel etki değerlendirmesi, bir proje veya geliştirme başlamadan önce çevre üzerinde meydana gelen etkilerin belgelenmiş değerlendirmesidir.
Bir projenin fizibilitesinin belirlenmesine ve buna dayanarak oluşturulması için kurumsal otoritelerin onayına izin veren önemli bir enstrümanı temsil eder. Bu nedenle, çevre üzerindeki olumsuz etkileri önlemeye veya azaltmaya odaklanan iş veya faaliyetlerin düzenlenmesi yöntemi olarak düşünülebilir.
Projeler tarım, imalat, madencilik, ormancılık, turizm vb. gibi farklı nitelikte olabilir. Ve bir mikro otel inşaatından bir hidroelektrik santralinin inşasına kadar küçük oranlarda olabilirler.
Olası etkileri belirleme sürecinin sosyal, ekonomik, kültürel etkileri olduğu ve ekosistemlerin geleceğini tehlikeye attığı göz önüne alındığında, çevresel etki değerlendirmesine dahil olan kişiler şunlar olabilir: inşa edilecek işin sahibi, topluluk, sivil toplum kuruluşları, danışmanlar , araştırmacılar, mühendisler, biyologlar, mimarlar, yatırımcılar, yetkililer, diğerleri arasında.
Çevresel Etki Değerlendirmesinin Önemi
100'den fazla ülkenin mevzuatında, özellikle yürütülecek proje Dünya Bankası veya Amerika Kıtası Kalkınma Bankası'ndan birkaç isim ile finanse edildiğinde çevresel etki değerlendirmesi uygulaması bulunmaktadır.
Dolayısıyla bu değerlendirmenin çevresel konulardaki önemi. Ve bu, insan faaliyetleri ile doğal ortamlar arasında var olan yakın ilişki göz önüne alındığında, şimdiki ve gelecekteki etkileri tahmin etmeye çalışmak esastır.
Çevresel etki değerlendirmesinin faydaları
En belirgin faydaları arasında:
- Nüfusun ve doğal ortamların farklı sektörlerinin dahil edilmesi.
- Karar vericilere sağlanabilecek ölçülebilir ve izlenebilir tahminler gerçekleştirin.
- Riskleri azaltan eylemleri bilin.
- Etkilerini önceden bilmek veya yüksek risk almaktan kaçınmak.
- Kötü planlamanın projeden vazgeçmeye ve olası yatırım kaybına neden olmasını önleyin.
- Çevresel konularda uyulması gereken yasaları önceden bilir. Bu, yatırımcılar ve mal sahipleri için maliyetlerin yanı sıra çevresel maliyetleri de azaltacaktır.
- Önleme karşılığında çare maliyetinden kaçının.
Çevresel etki değerlendirme prosedürü (PEIA)
Uygulanma şekli her ülkenin mevzuatına bağlıdır ve genel olarak prosedür tekniktir. Ayrıca, Uluslararası Sürdürülebilir Kalkınma Enstitüsü (IISD), ilgili mevzuat çerçevesinde kilit kapasitelerde eğitim verilmesi amacıyla bir kılavuz tasarlamıştır.
Bu anlamda bir çevresel etki değerlendirmesi için izlenecek adımlar genel olarak belirlenir:
- Eleme işlemi: Bir projenin çevre ve refah üzerindeki etkilerinin tam bir çevresel etki değerlendirmesini garanti edecek kadar ciddi olup olmadığını bilmek için hangi metodolojilerin kullanıldığı.
- Seçim süreci: Proje alanının tanımlanacak amaç, amaç ve ilkeleri ile parametrelerinin belirlendiği.
- Etki değerlendirmesi ve azaltma: Burada planlanan projenin etkileri ve çevre, toplum, ekonomi ve hayatta kalma araçları için seçenekler değerlendirilir; zararlı etkileri azaltmak için önerilen yolların yanı sıra alternatifler sunar.
- Etki yönetimi: Bir acil durumun risklerle nasıl karşı karşıya kalacağını izleme ve ele alma yöntemleri önerilmiştir.
- Bildiri: Bu adımda doküman, önceki adımların detayları ile hazırlanır.
- Rapor incelemesi ve lisanslama: Burada, kullanılan metodolojinin yanı sıra bilgilerin doğruluğu ve güncelliği onaylanır. Her şey otorite tarafından belirlenenlere uygunsa, projenin gerçekleşmesi için ilgili izin verilecektir.
Ancak, değerlendirmenin sonucuna bağlı olarak, yetkili makam şunları seçebilir:
- Proje veya aktivitenin istendiği şekilde yürütülmesine izin verin.
- Projeyi şartlı olarak yetkilendirin. Yani, belirli değişiklikler yapıldığı sürece, olumsuz çevresel etkilerin önlenmesi veya azaltılması.
- Yetkiyi reddet ve ikincisi genellikle şu durumlarda verilir:
- Herhangi bir yasaya, kurala veya düzenlemeye aykırıdır.
- Tehdit veya tehlike altında olarak ilan edilen bir veya daha fazla türü riske attığında.
- Yanlış bilgi tespit edildi.