İmtiyaz, Kamu Yönetiminin veya şirketin, genellikle özel olarak yönetilen başka bir şirkete belirli mal ve hizmetleri kullanma hakkını verdiği süreçtir.
Bu nedenle imtiyaz, kamu veya özel alandaki tesislerin ve varlıkların daha iyi kullanılmasını ve kullanılmasını amaçlamaktadır. Bunun için, kullanım üçüncü şahıslara verilir.
Örneğin bir hükümet, belirli bir altyapının işleyişini yönetmeye veya işletme sorumluluğunu üstlenmeye gerek kalmadan vatandaşlarına belirli mal ve hizmetleri sunabilir. İmtiyaz yoluyla, bir kamu bütçesiyle hizmet veren ve yöneten kazanan şirkettir.
İmtiyaz, Kamu Yönetimi tarafından belirlenen belirli bir süre için tesis edilir.
Söz konusu imtiyaz, en yaygını doğrudan imtiyaz ve kamu ihalesi olmak üzere çeşitli mekanizmalar aracılığıyla Hükümet tarafından da verilmektedir.
Ne tür tavizler var?
Genel olarak konuşursak, ana imtiyaz türlerinin aşağıdakiler olduğunu söyleyebiliriz:
- Kamu imtiyazı.
- Özel imtiyaz.
Bunlar en yaygın iki tür olmasına rağmen, imtiyaz genellikle kamu yönetiminde çok sık meydana gelme eğiliminde olan bir süreçtir.
Özel imtiyaz yoluyla hangi eylemler gerçekleştirilir?
Özel imtiyaz, bir şirketin kendi işinin bir bölümünün kullanımını ana şirket gibi aynı zamanda özel olan başka bir şirkete verme sürecidir.
Bu anlamda, özel imtiyaz yoluyla gerçekleştirilen en yaygın eylemler şunlardır:
- Bir franchise sahibi veya bayilik sistemi aracılığıyla şirketi genişletin.
- Şirketin bulunmadığı bölgelerdeki varlığını güçlendirin.
- Uluslararasılaştırmada ve iş genişletmede maliyetlerden tasarruf edin.
- İşin bir kısmından imtiyaz vererek şirketin kârını artırın, böylece getirilerin bir kısmını alın.
Kamu yönetiminden farklı olarak, özel imtiyaz genellikle her zaman doğrudan bir imtiyazdır. Ek olarak, genellikle bir telif hakkı olarak önceden bir ödemenin alınması için verilir.
Kamu imtiyazı yoluyla hangi eylemler gerçekleştirilir?
İspanyol idare hukuku hükümlerine göre, imtiyaz, aşağıdaki eylemleri gerçekleştirmenin bir yolu olarak sunulmaktadır:
- Bir kamu hizmetinin yönetimi.
- Kamu malı olan mirasın kullanımı.
- Bir kamu işinin yürütülmesi.
Böylece, bu imtiyaz belirli bir süre için kurulmuştur. Sözleşme feshedildiğinde koşulun söndürülmesi.
Kamu imtiyazına nasıl başvurulur?
İmtiyazlar Devlet tarafından verilir ve bunun için başvuru şartları belirlenir.
Bu şekilde, bir kamu malı varlığın kullanımından taviz vermeyi tercih edebileceğiniz en yaygın iki yöntem şunlardır:
- Doğrudan imtiyaz: Söz konusu imtiyazın yürütülmesinden sorumlu olacak şirketi doğrudan atayan Devlettir.
- halka açık yarışma: Devlet, imtiyazın amacını ve ayrıca başvuruda bulunan, teklif veren şirketler olmak üzere imtiyazı almaya hak kazanmak için gereklilikleri yayınlar.
Dolayısıyla doğrudan imtiyaz halen yürürlükte olsa da en yaygın, şeffaf ve demokratik yöntem, kamu rekabeti yoluyla imtiyazdır.