İdare hukuku, kamu idarelerinin teşkilat, araç ve şekillerinden sorumlu olan ve vatandaşlarla ilişkilerini düzenleyen kurallardır.
İdare hukuku, bu iki taraf arasında ortaya çıkabilecek olası uyuşmazlıkları çözmek için kamu idareleri ile vatandaşlar arasındaki ilişkileri düzenleyen bir takım hukuk normlarından oluşmaktadır. İdare hukuku, kamu hukuku olarak bilinir.
İdare hukukunun özellikleri
İdare hukukunun birkaç temel özelliği vardır:
- Bu hakkın amacı vatandaşların genel çıkarlarını sağlamaktır ve bu nedenle zorunlu kararlar alma yetkisine sahiptir.
- Bir kamu hukukudur, yani Devletin iç organı olan kamu idarelerini düzenler.
- Bu hak, Devletin faaliyetlerinin çoğunu ve yasama işlevinde dikte ettiği yasaları yönetir.
- İdare hukuku kuralları kanun, tüzük ve yönetmeliklerden oluşur. İdare hukukunun ana kuralı yönetmeliklerdir, ancak yönetmelikler yerel düzeyde de yaygındır.
- Bu, her ülkenin bir iç yasasıdır. Meksika ve Fransız idare hukukunun düzenlemeleri farklıdır.
- Hem idarelerin kendi teşkilatlarını hem de işleyişini düzenler.
İdare hukuku iki kısımda anlaşılabilir:
- Bölgesel yönetim: Yerel, belediye, eyalet yönetimleri vb.
- Kurumsal yönetim: Bir bütün olarak kamu yönetimi.
İdarenin kamu tüzel kişiliği olmayıp özel şahıs sıfatıyla hareket etmesi, idari yargının dışında kalır ve bu durumda idare ile vatandaşlar arasında doğabilecek sorunlar sivil alan tarafından çözülür.
İdare hukukunun ilgilendiği en yaygın konular idari talepler, miras sorumluluğu, sübvansiyonlar veya para cezalarıdır.
İdare hukukunun işleyişi
İdare kanunları, hem idari teşkilatların işleyişini hem de bireylerin kamu idaresi ile ilişkilerinde hayatlarını düzenlemek için oluşturulmuştur ve bu alanı, yani idari şubeyi ele alan özel bir yargı yetkisi vardır.
İdari kuralların yararlılığını anlamak için bazı örnekler göreceğiz:
- Bir kamu idaresi çalışmak için halka açık yerler teklif ettiğinde, insanların bu işi başarmak için idarenin hangi kriterleri gerektirdiğini bilmeleri için bazı temeller yayınlaması gerekir. Tüm süreç (süreci yöneten kural ve ilgili tarafların daha sonra sunabilecekleri olası itirazlar dahil) idare hukukudur.
- Bir kişiyi ve evini, şehir planlamasına saygıyı, sağlığı, vergi yasalarını vb.
- İdari organlar tarafından yürütülen bayındırlık işleri sözleşmeleri. Örneğin, bir sokağı onarmak idare hukuku kapsamındadır.
- İdare hukukunun büyük bir dalı vergi hukukudur. Bu kurallar, gerçek ve tüzel kişilerin idareye ve nihayetinde Devlete karşı ödemeleri gereken vergileri düzenleyen kurallardır.
- Sürdürülebilir kalkınmaya izin veren tüm çevre yasaları idari düzenlemeler kapsamındadır.
idare hukukunun evrimi
Fransız Devrimi, idare hukukunun doğum noktası olarak kabul edilse de, daha Roma hukuku zamanında, idarelerin kamu hukukuna ilişkin güçlü bir düzenleme bulunabilir.
Fransız Devrimi'nden 21. yüzyıla kadar idare hukuku anlaşılmaya başlanmış, idari organların faaliyetlerinin bireylerin faaliyetleriyle aynı şekilde ele alınmaması gerektiği anlaşılmıştır.