Denetçi, kamu yönetimi kapsamındaki belirli işlem veya süreçlerin gözetiminden ve doğrulanmasından sorumlu kişidir.
Denetleyici figürü başlı başına siyasi, hukuki ve özellikle kamu yönetimi alanında oldukça yaygın bir temsil mekanizmasıdır.
Denetçilerin temel amacı, genellikle denetlenen, doğrulanan ve yetki verilen belirli ekonomik faaliyetler veya süreçler veya işlemlerdir.
Bu anlamda, her bölgenin belirli nosyonlarına veya yasal referanslarına dayalı olarak süreçlere doğru bir müdahale yapılmalıdır. Başka bir deyişle, gözlemlenen faaliyetin hukuka uygunluğunu ve uyumunu savunmaya yardımcı olmak gerekir.
Kamu veya resmi idari şubelerde varlığı yaygındır. Başka bir deyişle, İdarenin düzgün işleyişini garanti etme misyonuyla çok sayıda kamu hizmeti pozisyonu oluştururlar.
Bu kavram genellikle hem kamu hem de özel bağlamda mevcut olan hazine uzmanı kavramıyla tanımlanır.
İki profil arasındaki fark, temel olarak saymanın işinin en ekonomik ve muhasebe yönüne odaklanması, bir kontrolörün daha geniş bir süreç değerlendirmesini kapsaması gerçeğinde yatmaktadır.
Kontrolör figürünün özellikleri
Her kontrolörün mesleki yükümlülükleri, kamu gelir ve giderlerinin yasallığının kontrol ve denetiminden geçer. Aynı zamanda doğru muhasebeleri ile farklı kamu süreçlerinin adaptasyonundan sorumludurlar.
Ek olarak, kamu sektörü bağlamında denetçi, işini tanımlayan bazı özellikleri üstlenmelidir:
- Fiziksel ve tüzel kişilik: Hem bireylerde hem de bu tür kamuya açık sıfatlardan yararlanan gruplarda denetim profilleri bulmak mümkündür.
- Farklı disiplinlerde eğitim ve ustalık: Denetçi, görevini yürüttüğü alana bağlı olarak, ilgili düzenlemelerde uzmanlaşmak zorundadır.
- Çatışmaları çözmek için özel yetenek: Kurumlar veya farklı departmanlar arasındaki çatışmalarla başa çıkabilmelidir.
- Kamu kaynaklarının kontrolü ve yönetimi: Denetçinin katıldığı süreçlerin çoğunun kaynağı Devlet fonlarından gelir.
- Resmi randevu: Bu tür resmi pozisyonlar kamu kurumları tarafından kontrol edilir. İspanya örneğinde, belediyelerde veya özerk topluluklarda denetçilerin atanması Sayıştay'ın sorumluluğundadır.
- Muhalefet tarafından erişim: Genellikle bu tür bir pozisyonun performansı, halka açık yarışmalara veya rekabetçi sınavlara yanıt verir.
- Dayanışma: Pozisyonun doğası gereği, bu profesyoneller çalışmalarını kamu kaynaklarına odaklı olarak geliştirirler, bu nedenle sahip değillerdir. Bu nedenle, doğru istihdamını ve toplumsal refahın gelişmesini güvence altına almalıdır.
Seçim alanında denetçi
Çoğu durumda varlıkları veya kuruluşları temsil etme yetkisine sahip oldukları doğru olsa da, aynı zamanda mevzuat açısından karar verme veya seçim gibi bazı alanlarda eylemde bulunma yetkisine sahip değillerdir.
Bunun bir örneği, seçim süreçlerinde ve oylama günlerinde siyasi denetçilerin bulunmasıdır. Oy kullanma hakkını ve günün demokratik koşullarını garanti eder, anormallikleri veya olası oy sahtekarlığını tespit eder.
Bu nedenle temel amacı, tüm süreci en uygun koşullarda ve yasalara uygun olarak geliştirilecek şekilde izlemektir. Aynı zamanda söz konusu olaylarda temsil ettikleri belirli bir grubun veya siyasi partinin çıkarlarını da savunurlar.
Bunun için olası anlaşmazlıkları veya kritik gözlemleri göstererek sandık merkezine resmi şikayette bulunma imkanına sahiptir.