Af, yasal amaçlarla bir dizi suçun affedildiği ve affedildiği yasal bir süreçtir.
Af yoluyla, bir Devlet, daha özel olarak yasama gücü, bir dizi insan tarafından işlenen suçları affetmeye ve ortadan kaldırmaya karar verir. Af yasası, bundan yararlanan kişi için geçerli olacağı şartları, şartları ve tarihleri belirler. Uygulandıkları suçlar, mali alanda da işlenmiş olmalarına rağmen, genellikle siyasi niteliktedir.
affın özellikleri
Yukarıda açıklananlara dayalı olarak bir affın temel özellikleri şunlardır:
- Bu bir yasadır. Yasal bir metin olarak geliştirilmeli, onaylanmalı ve yayınlanmalıdır.
- Yasama gücünün gücü. Kendisine vücut veren yasayı onaylamak için yasal kapasiteye sahip bir Devletin meclisidir.
- Genellikle belirli siyasi (veya mali) suçlara uygulanır. Hangi yasanın kendi içinde ayrıntılı olarak açıklanmıştır.
- Yeni barış süreçleri kurmak için yapılır. Ya rejim değişikliğiyle ya da suçları işleyen grubun yok edilmesiyle.
- Doğada geçicidir. Affın uygulanma tarihleri belirlendi. Belirtilen süre dışında hiçbir suç affedilmez.
af örnekleri
Kavramı iyi anlamak için gezegenimizin tarihinde bulunan bazı örnekleri vurgulamalıyız:
Kolombiya
30 Aralık 2016 tarihli 1820 sayılı Kanunla Kolombiya Devleti, silahlı çatışmalara karışan FARC üyelerine af çıkardı. Aftan yararlanabilmek için getirilen şartlar, silahlı faaliyetlerin tamamen durdurulmasıydı.
Sadece gerillalara değil, devlet görevlilerine ve olaya karışan diğer sivillere de uygulandı. Af kapsamında yer alan siyasi suçlar şunlardı: isyan, fitne, ayaklanma, komplo ve ayartma, gasp ve yasadışı komuta ve ilgili suçlar. İkincisi, söz konusu yasanın 16. maddesinde geliştirilmiştir.
Öte yandan af kapsamı dışında tutulan suçlar ise: insanlığa karşı suçlar, soykırım, ağır savaş suçları, cinsel şiddet, işkence vb. Ne de amacı kişisel zenginleşme veya üçüncü bir taraf olan isyan bağlamı dışında kalanlar.
ispanya
1977'de İspanya BOE'de yeni bir demokratik aşama açmak amacıyla ulusal uzlaşma arayan af yayınlandı. Bu yasa, farklı parlamento grupları tarafından (AP hariç) geliştirildi ve neredeyse tüm Parlamento milletvekilleri tarafından onaylandı.
Kanun, ilk maddelerinde hangi fiillerin af kapsamına alındığını toplar:
- Suç ve kabahat olarak sınıflandırılan tüm siyasi amaçlı eylemler. Bazı nüanslara göre, tarihler 1976 ile 1977 arasında değişmektedir.
- İsyan ve fitne suçları.
- Askerlik hizmetine vicdani ret.
- Adalete yardım etmeyi reddetme suçları.
- Herhangi bir iletişim aracıyla gerçekleştirilen fikir beyanı eylemleri.
- Önceki eylemlerin kovuşturulmasında yetkililerin işlemiş olabileceği suçlar ve kabahatler.
- Yetkililer ve ajanlar tarafından insan haklarına karşı işlenen suçlar.
Bu af ile yeni rejimin kurulmasıyla sıfırdan başlamaya çalışıldı. Franco rejimi sırasında işlenen suçlara son vermek ve yeni demokratik aşamaya başlamak.
vergi affı
Vergi affı, (siyasi) af ile yakından ilişkili bir kavramdır. Ve temelde aynı, ama ekonomik alanda.
Dolayısıyla vergi affı, küçük bir yüzde karşılığında önceki yıllardan kalan vergi yükümlülüklerinin ve vergi dolandırıcılığının iptal edilmesidir. Başka bir deyişle, vergi kaçakçılarının, Devletin söz konusu sermayenin küçük bir kısmına girmesi karşılığında, ülkedeki durumlarını sonuçsuz olarak düzenlemesine izin verilir.
Düzenlenmiş para, giyim ticareti gibi yasal faaliyetlerden veya uyuşturucu kaçakçılığı veya silah kaçakçılığı gibi yasa dışı faaliyetlerden gelebilir. Yapılmasının amacı, Devletin söz konusu dolandırıcılığı kovuşturmasının imkansızlığı göz önüne alındığında, kaçırılan paranın bir kısmını girmektir.
Örnek olarak Arjantin'de 2017 yılında 116,8 milyar dolar civarında beyanı bulunan Başkan Mauricio Macri tarafından gerçekleştirilen vergi affı var. Devlet tarafından elde edilen tahsilat, daha önce kurulan tahminlerin üzerinde 9.522 milyon dolar oldu.
af ve af arasındaki farklar
Af kavramı, af kavramıyla karıştırılmamalıdır. Her ikisinde de suç “affedilir”, ancak aşağıdaki farklılıklar dikkate değer:
| Soru | Af | Pardon |
|---|---|---|
| Ne affedildi? | Belirli bir suç. | Somut bir ceza. |
| Kim onaylıyor? | Yasama gücü. | Yürütme gücü. |
| Kim etkilendi? | "Gereksinimleri" karşılayan herkese (genel). | Amaçlanan suçlu (bireysel karakter). |
| Etkileri nelerdir? | Adli sicil kaydı kaybolur. | Af ile sabıka kaydı silinmez. |
| sebep | Yeni bir aşamanın başlangıcı. | Son derece yüksek profilli davalardaki popüler talebi gibi çeşitli nedenler. |