Parlamentarizm siyasi bir sistemdir. Bunda Parlamento siyasi hayatta merkezi bir role sahiptir. Benzer şekilde, işleyişi, onu başkanlık ve yarı başkanlık sisteminden ayıran bir dizi çok özel özelliğe sahiptir.
Parlamentarizmden bahsettiğimizde, Devletin farklı güçlerinin birbirleriyle etkileşime girme biçimine atıfta bulunuyoruz. Herhangi bir hükümet biçiminde ortaya çıkabilir, yani monarşiden mi yoksa cumhuriyetten mi söz ettiğimiz önemli değil, çünkü parlamentarizm devlet başkanından bağımsız olarak çalışır. Durum böyle olunca, İsviçre'nin örnek olduğu bir parlamenter cumhuriyetten söz edeceğiz; ya da parlamenter monarşi, İspanya örneği ikincisinin açık bir örneğidir.
Buna parlamenter sistem veya rejim de deniyor, bu yüzden aynı şeyden bahsediyor olacağız.
Bu rejimlerde devlet başkanı sembolik bir figürdür; gerçek güç, başbakan veya başbakan olarak da adlandırılan hükümet başkanı tarafından tutulur. Aslında tüm özellikleri ve tanımlayıcı unsurlarıyla parlamentarizmden bahsetmek için demokratik rejimlerde bunu yapmalıyız. Bunun nedeni, otokratik rejimlerde Devletin yetkilerinden her birinin yetkilerinin, işleyişinin ve gerçek kapasitelerinin değişmesidir.
Parlamentarizmin özellikleri
Ardından, parlamentarizmin özelliklerini, yani ilgili unsurları tanımlayacağız. Bu anlamda yürütme ve yasama organlarının rolü, seçimleri ve birbirleriyle nasıl etkileşimde bulundukları hakkında konuşuyoruz. Bütün bunlar, Başbakan'ı görevden almanın yolları kadar.
pozisyonların seçimi
İlk olarak, pozisyon seçimi. Parlamenter (demokratik) bir rejimde halk, genel oyla, yani doğrudan yasama gücünü, Parlamentoyu seçer. Başkanlık sisteminden farklı olarak, yürütme organını doğrudan seçmez, ancak cumhurbaşkanını çoğunlukla Parlamento seçer. Ve bakanlarını özgürce seçen, istediği zaman özgürce görevden alabileceği ikinci kişidir.
Devlet Başkanı
İkincisi, devlet başkanı. Monarşilerde bu rol, seçimi popüler olmayan, ancak tahtı kalıtsal olarak işgal eden kral tarafından üstlenir. Aksine, cumhuriyetlerde genel oyla seçilir.
Her iki durumda da (söz konusu ülkeye göre değişen) tamamen ikincil bir rol üstlenir, esas olarak Devleti yurtdışında temsil etmeye ve Silahlı Kuvvetlerin en yüksek komutanlığına indirgenir. Görev süresi, söz konusu Devlete göre değişir; örneğin İsviçre'de cumhurbaşkanı bir yıllığına görevdedir; Avusturya'da altı; ve Hırvatistan'da beş yapar. Monarşilerde bu kritere göre yönetilmezler.
Karar verme
Üçüncüsü, karar verme. Normda kurulan çoğunluk tarafından yasaları onaylayan veya reddeden yasama erki yani Parlamentodur. Buna karşılık, seçim Parlamento çoğunluğu tarafından oluşturulduğundan, Hükümet yasama gücünün bir parçasıdır.
Başkan ve bakanlarından oluşan yürütme organı, yasaları yürüten organdır. Cumhurbaşkanı tarafından yürütülen tüm kararlar kabine veya bakanlar kurulunda görüşülmelidir. Başkan bağımsız hareket edemez.
Hükümet Başkanlığının Durdurulması
Son olarak, durdurma. Başbakanın görevden alınması, görev süresini tamamlamamışsa gensoru ile yapılabilir. Bunun önceden onaylanması gerekir. Bu sayede, cumhurbaşkanı ve kabinesinin cumhurbaşkanlığından ayrılması gerekip gerekmediği oylanıyor. Bunun gerçekleşmesi için salt çoğunluk tarafından onaylanması gerekir.
Yapıcı ise, oylama ayrıca önceden kararlaştırılan bir adayın seçimini de yapar. Aday olmaması durumunda yeni seçimler yapılacak. Parlamentonun feshedilmesine ilişkin olarak, Devlet Başkanı, Başbakanın talebi üzerine feshini gerçekleştirebilir ve yeniden seçim çağrısında bulunabilir.
Özetle, Parlamento, Hükümeti seçen vatandaşlar tarafından seçilir. Devlet başkanı, pratikte sembolik olarak sınırlı bir güce sahiptir. Başkan, sırayla yasama organının bir parçası olan bakanlarıyla işbirliği içinde hareket eder. Son olarak, cumhurbaşkanı Parlamentoyu feshedebilir ve ikincisi onu güvensizlik oyu ile görevden alabilir.
Parlamentarizmin avantajları ve dezavantajları
Bir hükümet sistemi olarak parlamenterizmin bir takım avantajları vardır:
- Artan kararlılık: Yürütme organında tek bir figürün olması, başkanlık sisteminde var olan devlet başkanı ile hükümet başkanı arasındaki farklılıkları ortadan kaldırmaktadır.
- Daha iyi kontrol: Yürütme ve yasama karşılıklı olarak birbirlerini sonlandırma olanağına sahiptir, böylece denetim daha büyük olur, böylece keyfi veya despotik güç kullanımından kaçınılır.
- Fikir birliği gerekiyor: Cumhurbaşkanı, kabine veya bakanlar kurulu ile görüşerek karar almak zorundadır. Yönetmek onlara kalmış, bağımsız hareket edemez.
Ancak, herhangi bir sistem gibi, bir dizi dezavantajı da vardır:
- dolaylı seçim: Hükümet doğrudan vatandaşlar tarafından seçilmez.
- Daha az güçler ayrılığı: Hükümet partisi Meclis'te en fazla ağırlığa sahip olan partidir. Bu nedenle, bir yasanın onaylanması veya reddedilmesinin ağırlığının çoğu Hükümete bağlıdır.
- Devlet başkanının gerçek bir gücü yok: Sistemin konfigürasyonu nedeniyle, kral veya cumhurbaşkanının küçük veya sembolik yetkileri vardır.
Parlamentarizm örnekleri
Yönetmek için seçtiği sistem parlamenter sistem olan birçok ülke var. Bunu bir cumhuriyet veya monarşi aracılığıyla yapmaları önemli değil.
Örneğin Avrupa'da parlamenter monarşiler olarak İspanya, Birleşik Krallık, Belçika, Hollanda, Norveç, İsveç, Danimarka, Lüksemburg, Lihtenştayn ve Monako örneklerine sahibiz. Göre Özgürlük evi, İsveç ve Norveç mükemmel demokrasilerdir (100/100), çünkü bir demokrasinin sahip olması gereken tüm gereksinimleri karşılarlar ve tüm parametrelerde en yüksek puanı alırlar. Avrupa dışında bulunan diğer ilgili parlamenter monarşiler Avustralya ve Kanada'dır.
Parlamenter cumhuriyetlere gelince, diğer birçok ülke arasında Hırvatistan, Macaristan, İtalya, İzlanda, Almanya veya İsrail'i görüyoruz.
Göre EkonomistFinlandiya (yarı başkanlık rejimi) dışında, demokrasi endeksinde en yüksek puana sahip ilk on ülke parlamenter rejimlerdir. Bununla birlikte, demokratik uygulamalara çok benzeyen bir siyasi sistemdir.