Kurucu güç, belirli bir halkın kendisini bir Devlet olarak kurmak için sahip olduğu güçtür. Bu şekilde kanunları ve kendilerine en uygun siyasi örgütlenmeyi özgürce benimseyebilmek.
Belirli bir bölgenin vatandaşları kendilerini örgütlediğinde ve demokratik geçişlerde olduğu gibi yeni bir Devlet kurmak veya onun yeni bir yeniden formüle edilmesi için gerekli araçlara sahip olduklarında, bu halkların gerçekleştirmesi gereken tüm kapasiteye kurucu iktidar diyoruz. bu.
Bu gücün mülkiyeti vatandaşlara ait olduğu için, demokrasiler söz konusu olduğunda sadece kurucu iktidardan bahsedeceğiz. Her ne kadar daha sonra, aynı kalite eksik olsa da.
Rejim değişikliğinin, özellikle askerin veya darbenin liderinin iradesi olan darbeler yoluyla şiddet yoluyla teşvik edildiği durumlarda, kurucu iktidardan söz edemeyiz. Eh, böyle değerlendirilmesi için gerekli şartları karşılamıyor.
Kurucu gücün kökeni
Kurucu güç, filozoflardan hukukçulara kadar çok sayıda yazar tarafından teorize edilmiştir.
Bunlar arasında, Nazi Partisi'ne mensup olması (daha sonra zulme uğramasına rağmen) ve siyasi alanda çok sayıda kavram ve teori geliştirmesiyle tanınan siyaset felsefecisi Carl Schmitt de vardır.
Ancak bu terimi ilk kullanan Fransız Devrimi teorisyeni Emmanuel Sieyès'di. Yazar için bu güç, Eski Rejimi sona erdirerek, yeni Anayasa'nın ve Devrim'den sonra ortaya çıkan yeni Devletin onaylanması ve yayılmasından sorumlu olacak olan Fransız halkının tamamına güç verdi.
Kurucu gücün özellikleri
Hukuk Profesörü Patrocinio Correa'ya göre, kurucu gücün yedi özelliği vardır:
- orijinal: Hem yasama hem de siyasi olarak yeni süreci başlatan odur. İlk kuvvet olarak, öncekilerden kaynaklanmaz ve yeni Anayasa'nın hazırlanması ve onaylanması onun elindedir.
- kalıcıAnayasa onaylansa da, bu güç halkın mülkiyetinde kalır ve koşullar ortaya çıktığında devreye girer.
- Eşsiz ve bölünmez: Milleti oluşturan insanlar bölünemez. Tüm vatandaşlara ait olduğu için benzersizdir.
- etkili: Ortaya çıkan Anayasanın desteklediği meşruiyet, tüm bireyler için zorunlu olacak şekildedir. Mahkemelerce garantilidir.
- devredilemez: Sadece vatandaşlar tarafından seçilen pozisyonlar, geçici olarak, iktidarın kullanılmasını sağlar. Ancak, yetkileri sona erdiğinde yeniden halkın ortak bir parçası haline gelirler.
- devredilemez: Yabancılaştırılamaz. Bir darbe durumunda, yeni hükümdar onu tutmayacak, ortadan kaybolacaktı. Hem de ona eşlik eden mevzuat.
- tanımlanamaz: İşlevini yapmış olmasına rağmen bozulmaz. Gerekirse yeniden etkinleştirilecektir.
kurucu süreç
Kurucu güç, bir süreç, kurucu süreç içinde işleyen ana unsurdur. Ve genel olarak, bir dizi adım ve gereksinimi takip eder:
- Kurucu süreç, ondan sorumlu olacak pozisyonların demokratik bir şekilde seçilmesiyle başlar. Vatandaşı olanlar arasından seçilecektir.
- Seçilen pozisyonlar anayasal belgeyi tartışacak, hazırlayacak ve onaylayacak, ancak nihayetinde bir bütün olarak nüfus tarafından onaylanması gerekecek. Mutabık kalınan rejimin sürdürüleceği temelleri belirleyen belge.
- Bu işi yapan parti veya kişiler her zaman demokratik olarak görevden alınır. Bir geçiş sona erdiğinde, bunu yapmakla görevlendirilen kişiler, genellikle "yeni" eyalette yönetecek olan başka bir parti tarafından seçimlerde görevden alınır.
Türev kurucu güç
Orijinal kurucu güç, bu metinde tanımladığımız güçtür. Aslında özgünlük onun özelliklerinden biridir. Ancak Anayasa'nın kendisinde sınırlı olan ve onu değiştirmek için etkinleştirilen türetilmiş kurucu iktidar kavramını da vurgulamak gerekir.
Hukukun üstünlüğü güçlüyse ve yasaları etkinleştirmeyi desteklemiyorsa, anayasa değişikliği oldukça karmaşık bir görev olacaktır. Büyük bir çoğunluk, birçok kez ve meclis tarafından onaylanması ve nihayet bir referandum yoluyla halk tarafından onaylanması gerekiyor.