İki meclislilik, bir siyasi sistemin sunabileceği özelliklerden biridir. Bu, iki yasama odası olduğunda. Senato olarak bilinen Üst Meclis; ve Kongre olarak bilinen Alt Meclis. İkisi de Parlamentoyu oluşturuyor.
Bir siyasi sistem iki meclisli olduğunda iki meclislidir. Yani yasama yetkisi, bölge meclisi olan ve bazı münhasır yetkilere sahip olan Senato arasında paylaşılır; ve ana yasama odası olan Kongre.
İkincisi, söz konusu ülkeye bağlı olarak, az ya da çok ağırlığa sahiptir. İspanya gibi Senato'nun ağırlığının az olduğu ülkelerde, Kongre'nin geniş bir hareket alanı vardır.
Yasama odası nedir?
Bir sistemin iki meclisliliğinin tarifine devam etmeden önce, yasama meclisinden bahsettiğimizde ne demek istediğimizi tanımlamalıyız.
Yasama odası, Yasama Gücünün işlevlerini yerine getirdiği yeri ifade eder. Demokrasilerde Yasama Gücü, hem parlamenter hem de başkanlık sistemlerinde vatandaşlar tarafından seçilir.
Sistem tek kamaralı ise, seçilmiş temsilciler ya bir odaya bölünür; veya sistem iki meclisli ise ikiye ayrılır. Burada, seçilmiş vatandaşlar, Anayasanın veya ilgili normun kendilerine verdiği ve her zaman ülkenin mevzuatıyla ilgili olan işlevleri yerine getirir.
Çift meclisliliğin özellikleri
İki meclisli bir sistemin özellikleri aşağıdaki gibidir:
- İki odanın varlığı: Yasama Gücü, Kongre olan Alt Meclis olmak üzere ikiye ayrılır; ve Üst Meclis, Senato.
- Alt ev genellikle yasaları başlatmaktan ve geçirmekten sorumludur. Bölgesel meselelerin yanı sıra uluslararası anlaşmaların Üst Meclisi.
- daha fazla kontrol var: Bazı yetkiler ve kararlar paylaşılır, bu nedenle her iki odanın da oybirliğini ve çoğunluğunu gerektirir.
- Tüm bölgenin temsili: Her bölge veya il, bölgenin eşit genişlemesini sağlayarak aynı sayıda temsilciye katkıda bulunur. Bu, daha büyük illerin daha az nüfuslu olanları kötüye kullanmamasını sağlar.
- Federal eyaletlerin tipik bir örneğidir.Siyasal gücün ulusu oluşturan farklı topraklar arasında dağıtıldığı federal devletlerde iki meclisliliğin varlığı daha gereklidir. Ayrıca, İspanya örneği gibi üniter fakat oldukça merkezi olmayan ülkelerde.
İki meclislilik türleri
İki meclisli bir sistem iki ana türe ayrılabilir:
- simetrik iki meclislilik: Bu, her iki oda, bölgesel ve temsilciler arasında adil bir dağılıma sahip olmasıyla karakterize edilir. Her ikisinin de kötü şöhretli bir gücü var ve belirli önlemleri empoze etmek veya uygulamak için anlaşmaya ihtiyaçları var. Öne çıkan bir örnek olarak Amerika Birleşik Devletleri'ni görüyoruz. Senato, tüm devletlerin birliğini temsil eder ve Kongre'ye benzer yetkilere sahiptir; aslında, hükümet atamalarının onaylanması gibi yetkilere sahiptir; yasama vetosu; veya federal bütçeyle ilgili karar verme kapasitesi.
- asimetrik çift meclislilik: Bu durumda, Senato, Kongre'ye kıyasla açık bir şekilde olumsuz bir konuma sahiptir. Üst Meclis gerçek yetkilere sahip olmak için yaratıldı, ancak bazen pratikte bu gerçekleşmez. İspanya'nın durumu bu. Senato'nun bazı bölgesel kararların onaylanması gibi bazı yetkileri vardır; uluslararası anlaşmaların; veya Kongre'ye yasama vetosu. Uygulamada veto atlanabilir ve yasa Üst Meclis'e atlanarak geçirilir.