İspanya'da ticaretin en önemli sektörlerinden birinde, ülkenin büyümesini ciddi şekilde etkileyen bir tekel on yıllardır varlığını sürdürüyor. Buna rağmen, çoğu tüketici tarafından neredeyse fark edilmedi. Yükleri gemilere yükleyip boşaltan ve ağırlıkları uygun şekilde dağıtmakla görevli olan işçiler, yani stevedorların tekelindedir. Neler olduğunu ve Avrupa Birliği'nin sektörü liberalleştirmediği takdirde İspanya'yı neden cezalandırmakla tehdit ettiğini analiz ediyoruz.
Biraz tarih
Başlangıçları, mevcut hükümetin geçici istifleme hizmetleri almak isteyen şirketlerin gidebileceği Liman İşçileri Örgütü'nü (OTP) oluşturduğu otuz yıldan daha uzun bir süre öncesine dayanmaktadır. Kontrolü Liman İşletmeleri Kurulu'nun elindeydi, ancak pratikte bu kontrol pratikte sıfırdı ve işçilerin fiyatlarının ve ücretlerinin önemli ölçüde ve sürekli olarak artmasına izin verdi.
Zaman geçtikçe, OTP'ler, Devletin kontrolü altında, limanda faaliyet göstermek isteyen şirketlerin zorunlu olarak şirketin bir parçası olmaları ve sadece işçilerini işe almaları zorunluluğunu ortaya koyan İstifleme Dernekleri olarak bilinir hale geldi. Bu, rekabeti iptal etti ve hemen hemen tüm işçilerin katıldığı bir Birlik (Koordinatör) oluşturmaktan yararlanan toplumlara ilgili bir güç verdi. Daha sonra, Stevedoring Dernekleri çağrıldı. Liman İşçilerinin Yönetimine Yönelik Halka Açık Limited Şirketler (SAGEP) ve Devlet kontrolünü kesin olarak terk etti.
stevedorların mevcut durumu
Bugün SAGEP'lerin neredeyse sınırsız gücü var, halka açık limanlarda faaliyet göstermek isteyen yük taşıma şirketleri SAGEP'in başkentine girmek ve işçi kiralamak zorunda kalıyor. Bu, yılda 60.000 ila 150.000 Euro arasında değişebilen maaşların ve ayrıca bir dizi ek faydanın (komisyonlar, teşvikler, vb.) tahsil edilmesini sağlar.
İşçilerin çoğu sektördeki ana birliğe, etkisi 36 İspanyol limanına kadar uzanan Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar'a bağlı. Yeni SAGEP çalışanlarının girişi pratik olarak engellendi, şu anda yaklaşık 6.200 çalışan var ve pozisyonlar neredeyse kalıtsal.
Ekonomi üzerindeki etkileri ciddi, limanlar denize yakın İthalatın %90'ı ve ihracatın %60'ı. SAGEP tekeli, fiyatları yukarı çeken ve hem tüketicilere hem de ülkenin rekabet gücüne ve büyümesine zarar veren şirketlerin maliyetlerini önemli ölçüde artırdı.
Nitekim, İspanya'da istif maliyetlerinin limanda taşınan her konteynerin %51'ine karşılık geldiği, Birleşik Krallık'ta %25 ve Almanya'da %37 olduğu tahmin edilmektedir.
Zarar ortada ama önlem almakla yükümlü olan hükümetler hiçbir şey yapmadılar. Avrupa Birliği Adalet Divanı İspanya sektörü tamamen serbestleştirmeye karar vermezse para cezasıyla tehdit etmek zorunda kalan ülke. Halihazırda 21,5 milyon avroluk gecikme cezası var ve hükümet hiçbir şey yapmazsa yönetmelik değişene kadar günde 134.100 avro para cezasıyla karşı karşıya kalacak.
İktidarın hareketsizliği ancak, ayrıcalıklarını kaybetmemek için açıkça grev ve iş bırakma tehdidinde bulunan Birliğin tepkisinden korkmasıyla açıklanabilir. Ancak, bu makul bir gerekçe teşkil etmez, İspanya için kayıplar çok büyüktür ve bu özelliklerin bir tekelinin zamanımızda yürürlükte kalması gerçekten olağandışıdır. Sorumlu davranmanın ve serbest rekabetin birkaç kişinin istismar edici faydalarını sulandırmasına izin vermenin zamanı geldi.