1960'tan bu yana Asya ülkesi, tarihin en başarılı ve sürdürülebilir büyüme süreçlerinden birinde rol aldı ve birçok kişinin Kore ekonomik mucizesi dediği şeye yol açtı.
Önceki gönderilerde Güney Kore'nin COVID-19 pandemisinin ekonomik etkisini en aza indirmedeki başarısını tartıştık ve tartıştık.
Birkaç hafta önce açıklamalarımız, 2020 yılında gayri safi yurtiçi hasıladaki (GSYİH) düşüşü yalnızca %1 olarak ölçen Kore Bankası tarafından yayınlanan verilerle desteklendi.Güney Kore para otoritesi 2021 için de olumlu , bu yıl yaklaşık %3 büyüme öngörüyor.
Bu veriler ışığında, Güney Kore'nin başarısının belirli önlemlerden mi yoksa zorlukların üstesinden gelme konusunda zaten uzun deneyime sahip bir ekonominin yapısal faktörlerinden mi kaynaklandığını merak etmekte fayda var. Aslında, Asya ülkesi 1960'dan beri tarihin en başarılı ve sürdürülebilir büyüme süreçlerinden birinde rol aldı ve birçok kişinin Kore ekonomik mucizesi dediği şeye yol açtı. Bu yazıda, pandemi karşısında özelliklerini ve mevcut başarı üzerindeki olası etkisini analiz edeceğiz.
Fakirden zengine
« 1960'lar, chaebol'ler. Başka bir deyişle, grup şirketlerinin çok çeşitli faaliyetlerde bulunduğu Devlet tarafından desteklenen büyük özel holdingler.
1950'lerde Güney Kore, yabancı güçlerin müdahalesiyle şiddetlenen sert bir iç savaş yaşadı ve ülkeyi Soğuk Savaş'ın ana muharebe alanlarından biri haline getirdi.
Çatışma 1953'te Kore yarımadasını kuzeyde Çin ve Sovyet etkisi altında ve güneyde ABD askeri koruması altında olmak üzere iki cumhuriyete ayıran bir ateşkesle sona erdi. Doğal olarak, bu farklı siyasi eğilimler hızla karşıt ekonomik politikalara dönüştü: kuzey cumhuriyeti komünizmi benimserken, güney cumhuriyeti 20. yüzyıl kapitalizminin en iyi örneklerinden biri haline geldi.
Geleneksel olarak kırsal ekonomisinin Japon işgali ve daha sonra iç savaş tarafından harap olduğu göz önüne alındığında, 1950'lerde Güney Kore'deki durumun çok istikrarsız olduğu unutulmamalıdır. Buna, bir endüstriyel faaliyetin mirası ve Japonya'nın İkinci Dünya Savaşı'nın sonundan beri var olmayan askeri ihtiyaçlarına yönelik hammaddelerin çıkarılması da eklendi. Tarımsal fiyat kontrolleri veya endüstrideki korumacılık politikası da yardımcı olmadı. Bu bağlamda, birkaç olumlu unsurdan biri, her halükarda, Avrupa ülkelerinin Marshall Planı yoluyla aldığından çok daha az olan ABD'den gelen mali yardımdı.
1960'lar, dünyanın oluşumuna tanık oldu. chaebol'ler. Başka bir deyişle, grup şirketlerinin çok çeşitli faaliyetlerde bulunduğu Devlet tarafından desteklenen büyük özel holdingler. şu anda chaebol En iyi bilinen Samsung, ancak Hyundai, LG ve SK Group gibi diğerleri de öne çıkıyor. O andan itibaren, chaebol'ler Kendilerini teknolojik ilerlemenin ön saflarına yerleştirerek ve ülkedeki vasıflı iş yaratmanın ana kaynaklarından birini oluşturarak Güney Kore'nin endüstriyel büyümesinin baş kahramanları oldular.
1970'lerden başlayarak, Güney Kore ekonomisi ara sıra kesintilere rağmen bugüne kadar devam eden bir büyüme döngüsüne başlayarak yükselmeye başladı. Fiyat kontrolleri ve korumacılık o zamandan beri terk edilirken, iş, finans ve istihdamda özgürlük teşvik edildi. Bütün bunlar Güney Kore'yi dünyaya açık, giderek daha fazla endüstriyel ve teknolojik ihracata odaklanan bir ekonomiye dönüştürdü.
Sonuç ortada: 1960'da kişi başına düşen GSYİH sadece 932,04 dolardı (örneğin Nijerya'nın altında), 2019'da 28,675.03'e yükseldi (Dünya Bankası verilerine göre 2010 doları). Satın alma gücü paritesinde, kişi başına düşen gelir 42.764,53 ABD doları ile veriler daha da iyi.
Kuzey Kore'nin laik durgunluğuyla arasındaki tezat çok açık ve medya tarafından defalarca tekrarlandı. Bunun yerine, Güney Kore'nin büyümesini dünyanın en büyük ekonomilerinden biri olan Fransa'nınkiyle karşılaştıracağız.
iki ülkenin hikayesi
"Daha yüksek yatırım oranları, genellikle daha rekabetçi ihracat ve daha yüksek ücretlerle sonuçlanan artan işçi verimliliğini açıklayabilir."
Yukarıdaki grafikte gördüğümüz gibi, Güney Kore'de kişi başına düşen GSYİH, son yıllarda Fransa'nınkinden çok daha yüksek bir oranda büyümüştür. Ayrıca krizlere tepki verme kapasitesinin çok daha yüksek olduğunu göstermiştir (1998, 2009). Aslında, bu eğilim devam ederse, birkaç yıl içinde Güney Kore'nin kişi başına düşen gelirinin Fransız'dan daha yüksek olması mümkündür.
Peki, biri dünyanın en zenginleri olan iki ülke arasındaki bu farklılığı nasıl açıklayabiliriz?
Prensip olarak, her iki ekonomi de dış rekabete açıktır. Kore, Pasifik'teki ortaklarına çok odaklıyken, Fransa, Avrupa Birliği gibi geniş bir serbest ticaret alanına entegre edilmiştir. Aslında, ihracatın GSYİH üzerindeki ağırlığı iki ülkede çok benzer.
Ayrıca, her iki durumda da, yüksek insani gelişme oranlarına sahip piyasa ekonomilerinden bahsettiğimizi ve büyümek için Devletten büyük iş gruplarını desteklemeyi seçtiklerini belirtmek gerekir. Ancak, bu benzerliklere rağmen, sonuçlar çok farklı olmuştur.
Vakıf tarafından her yıl yayınlanan ekonomik özgürlük endekslerine göre Miras, Güney Kore ve Fransa para piyasasında, finans sektöründe ve mülkiyet haklarına saygı konusunda benzer özgürlüğe sahiptir. Ancak Asya ülkesi, daha küçük bir devlete sahip olmasının yanı sıra işgücü piyasası, iş yapma imkanı ve yatırımların gelmesi açısından daha özgürdür. Bu da özel sektör için daha düşük vergi yükü anlamına geliyor.
Öte yandan, Dünya Bankası verilerine bakarsak, 1970'lerin ortalarından itibaren Güney Kore ekonomisinin Avrupa'daki emsaline göre yatırıma daha fazla yer verdiğini görüyoruz. Doğal olarak, daha yüksek yatırım oranları işçi verimliliğinin artmasına yol açabilir ve bu da dünyada daha rekabetçi ihracata ve daha yüksek ücretlere yol açma eğilimindedir. Kuşkusuz bu, Güney Kore'nin Fransa'ya göre daha büyük dinamizmini açıklayabilecek faktörlerden biridir, ancak tek değil.
Tasarruf etmenin önemi
"Güney Kore, tasarrufa dayalı bir ekonominin zaman içinde nasıl sürdürülebilir büyüme sağlayabileceğinin ve dış borç sorunu yaşamadan vatandaşlarının yaşam kalitesini sürekli olarak artırabileceğinin bir örneğidir."
Yukarıda sözü edilenin iki nedenden dolayı gerçekleştiğini belirtmek gerekir: birincisi, yüksek bir yatırım ancak toplum tarafından fiilen talep edilen mal ve hizmetlerin üretimine yönelikse anlamlıdır. Bunu sağlamanın en iyi yolu, yararlanıcı şirketlerin uluslararası rekabete tabi tutulmasıdır ve bu şekilde varsayımsal bir rekabet gücü eksikliği ortaya çıkabilir.
Bu durum chaebol'ler Güney Kore'de, başlangıçta devlet tarafından desteklendi, ancak derhal dünyanın geri kalanıyla rekabet etmeye zorlandı. Bunun tersi, hükümetlerin ulusal pazara yönelik (çok az rekabetin olduğu) çok sayıda şirkete para enjekte ettiği ve bugüne kadar birçoğunun açık verdiği Fransa'da oldu.
İkinci neden ise yatırımdaki artışın dış borçta eşdeğer bir büyümeye yol açabilmesi ve yatırımların karlı projelere yönlendirilmemesi durumunda ciddi bir soruna yol açabilmesidir. Bu durumda, her iki ülke de çok benzer doğrudan yabancı yatırım (DYY) seviyelerine sahiptir; bu, Güney Kore'nin büyümesinin ABD'den gelen mali yardımdan kaynaklandığı itirazını yalanlar.
Tam tersine. Gördüğümüz gibi, Güney Kore'nin daha yüksek yatırım oranlarından yararlanabilmesinin en büyük nedeni tasarruftur. Kısmen tüketici alışkanlıklarında daha katı bir kültür ve kısmen de daha dengeli kamu maliyesi tarafından motive edildi. Ve gerçek şu ki, Güney Korelilerin (Fransızlarınkinden daha düşük bir gelire sahip olsalar bile) üstün tasarruf kapasitesi, finansal sistemin sürekli olarak üretken faaliyetlere yeniden tahsis ettiği büyük kaynak fazlası üretebilmiştir.
Bu nedenle Güney Kore, tasarrufa dayalı bir ekonominin, dış borç sorunu yaşamadan vatandaşlarının yaşam kalitesini sürekli artırırken, zaman içinde sürdürülebilir büyümeyi nasıl sağlayabileceğinin bir örneğidir. Öte yandan, birçok kez tekrarlananın aksine, Fransa'nın durgunluğu, büyümeyi artırmak için tüketim ve borç üzerine giderek daha fazla bahis oynayan ekonomilerin başarısızlığını gösteriyor.
Dolayısıyla, bu analiz belki de ekonomilerin krizlerden kurtulmasını ve güçlenmesini sağlayanın sürekli borca başarmak değil, özgürlük koşullarında tasarruf sağladığını anlamamıza yardımcı olabilir. Ayrıca, devlet tarafından yapılan yatırımların doğru seçildiğinde çok iyi sonuçlar doğurabileceği durumlar olduğunu da öğretiyor.
Güney Kore, ekonomisi 1960'larda başlayan durdurulamaz bir yarışta devam ederken ve şimdiye kadar COVID krizinin bile durduramadığını her gün kanıtlıyor.