Kamu fazlası, Devletin bir yıl içinde kazandığından daha az harcama yapması ve dolayısıyla harcamalarını borçlanmadan karşılayabilmesi durumunda ortaya çıkar.
Kamu fazlası, bir Devletin belirli bir süre, normalde bir yıl boyunca katlandığı mali fazla olarak bilinir. Sonuç negatifse kamu açığı, pozitifse fazla vardır.
Böyle bir fazlalık gösterildiğinde, Devlet, masraflarını karşılayacak kadar para toplamayı başarır. Normalde, diğer Devletlerle karşılaştırmayı kolaylaştırmak için Devletin GSYİH'sının bir yüzdesi olarak temsil edilir.
Kamu bütçesinin sonucu, bir Devletin tüm gelirlerinin (örneğin, kamu şirketlerinin vergi ve yardımları) eklenmesi ve giderlerin (örneğin sübvansiyonlar, kamu maaşları ve bayındırlık işleri) çıkarılmasıyla elde edilir.
Kamu fazlasından bahsettiğimizde, genellikle bir Devletin kamu idareleri setinin mali fazlasına (belediyelerin, illerin ve merkezi hükümetin mali fazlalarının toplamı) atıfta bulunuruz. Buna rağmen, bazen özerk bir topluluk, il veya belediye gibi bir kamu idaresinin mali fazlasına atıfta bulunmak için de kullanılır.
Kamu idarelerinin gelecek yıl gelir ve giderlerinin ne olacağını bilmek için bütçe yapma zorunluluğu vardır. Bu nedenle, bir Devletin kamu fazlasına sahip olup olmayacağını önceden bileceklerdir. Bu durumda, bir sonraki yıl için bütçeleri yaparken Hükümetin beklediği mali fazlayı ifade ettiği için bütçe fazlası olarak bilinir.
Kamu fazlası örneği
Hayali bir ülke için bu fazlalığın nasıl hesaplanacağına dair basit bir örnek görelim. 20. yıl için verileriniz:
- GSYİH = 1000 €
- Gelir = 150 €
- Giderler = 100 €
- Fazlalık: + 50 €
- Fazlalık (%): GSYİH'nın %5'i
Ülke harcadığından 50 euro fazla girdi. Bu nedenle, GSYİH'nın yüzdesi olarak kamu fazlası %5'tir.