Hükümetin yabancı yatırımı teşvik etme çabalarına rağmen, büyüyor ama düşük seviyelerde kalıyor. Uluslararası yatırımcılar neden güvenmemeye devam ediyor?
Küba her zaman dış yatırıma bağımlı bir ülke olmuştur. Sanayi Devrimi, sömürge döneminin son yıllarında İspanyol sermayesinin elinde adaya geldiğinde de böyleydi ve 20. yüzyıl boyunca önce Amerika Birleşik Devletleri'nin ardından da Sovyetler Birliği'nin ekonomik etkisi altında devam etti. Birlik. 90'larda ekonomisi, komünist bloğun çöküşünden kaynaklanan izolasyonun etkilerinden zarar gördü, ancak hükümet buna turizmi teşvik ederek ve döviz girişine izin vererek yanıt verdi. Daha 21. yüzyılda Küba, Karayipler'deki yeni bir müttefikin cömertliği sayesinde izolasyonu kırmayı başardı: Venezuela. Sosyalizmin Küba ekonomisi üzerindeki etkisi hakkında daha fazla bilgiyi «Küba ekonomisinin ışıkları ve gölgeleri» makalemizde görebilirsiniz.
Pragmatik bir politika: Venezuela ile ittifaktan ABD ile yakınlaşmaya
Güçlü siyasi bağlarla birbirine bağlanan Hugo Chavez'in başkanlığındaki hükümet, petrol şirketi PDVSA'nın devlet kontrolünden yararlandı. büyük miktarda yakıt göndermek 1999'da iktidara geldiğinden beri kesintisiz olarak Küba'ya. Sevkiyatlar 2008'de günde 115.000 varile ulaşarak adanın gerçek ihtiyacını ikiye katladı. Bu şekilde, Venezüella yardımı sadece Küba enerji arzını garanti altına almaya yardımcı olmakla kalmadı, aynı zamanda alınan petrolün yarısının uluslararası piyasalarda yeniden satılmasından dolayı güçlü bir döviz girişini temsil etti.
Ancak 2014 yılından itibaren petrol fiyatlarının düşmesi ve Venezuela ekonomisinin iç dengesizlikleri kısa sürede bu yardımı yetersiz hale getirdi ve 1990'ların başında olduğu gibi Küba yeniden kendini buldu. izole ve para kaynakları olmadan. Bu sefer turizm kaynağı zaten tükenmişti, bu nedenle hükümet, yabancı sermaye girişini teşvik etmeyi amaçlayan bir önlem paketi olan 118 sayılı Yabancı Yatırım Yasası ile ekonomik açılımda bir adım daha atmaya çalıştı. ABD ile 2014 yılında imzalanan ve 1960 yılında uygulanan ambargoyu hafifleten anlaşmanın da bunda kuşkusuz katkısı olmuştur.
Dört yıl sonra, hükümetin sağladığı avantajlara rağmen yabancı yatırım beklenenden uzak kalsa da, Küba ekonomisi büyüme rotasını yeniden kazanmış görünüyor. Aşağıda tartışacağımız birkaç faktör buna katkıda bulunur.
Küba'ya neden yatırım gelmiyor?
Dikkate alınması gereken ilk faktör siyasi faktördür, çünkü Fidel Castro'nun ölümü, kardeşi Raúl tarafından diktatörce yönetilmeye devam eden ülkenin demokratikleşmesi anlamına gelmemiştir. Castroizm'in en anti-kapitalisti). Amerika Birleşik Devletleri ile imzalanan çekingen anlaşma ile bu devamlılık azaltılmış olabilir, ancak Donald Trump'ın Beyaz Saray'a gelişi, Kuzey Amerika hükümetinin kararlaştırılanları tutma iradesi hakkında şüpheler uyandırıyor. Bu yılın Mart ayında yapılacak seçimlerin ilanına eklenen bu sebep, siyasi faktörü uluslararası yatırımcıları caydıran bir belirsizlik kaynağı haline getiriyor.
Ekonomik faktör de kendi adına daha iyi beklentiler sunmuyor. Teorik olarak yeni Küba mevzuatı yabancı yatırım konusunda daha müsamaha gösterse de, gerçek şu ki ekonomi bir bütün olarak devam ediyor. Devletin derinden müdahalesi, yatırımcılar için iş fırsatlarını sınırlamak. Aynı zamanda, çoğu proje ancak yetkililer tarafından önceden planlanarak ve daha sonra özel sermaye tarafından finanse edilerek gerçekleştirilebilir, bu da herhangi bir belirli girişimin bastırıldığı anlamına gelir.
İktisat tarihi boyunca benzer deneyimlerde zaten doğrulandığı gibi, girişimciliğin Devlet elinde merkezileşmesi, hem bilgi eksikliğinden hem de karar vermede siyasi faktörlerin etkisinden dolayı kaynakların verimsiz projelere yönlendirilmesine yol açabilir. . Ancak sorun burada bitmiyor: Yatırımlar karlı çıksa bile, sermaye çıkışları üzerinde güçlü kısıtlamalar yabancı yatırımcıların kendilerinin riske atmaya karar verdikleri paranın yarattığı faydalardan yararlanmalarını zorlaştırıyor.
Öte yandan Küba, şirketlerin yer değiştirmesi için bir destinasyon olarak bazı avantajlara sahip olsa da, ihmal edilemeyecek ciddi eksiklikleri de var. Karayipler'deki (şirketlerin lojistiğini önemli ölçüde iyileştirebilecek) stratejik konumundan yararlanmak zordur. altyapıların üzgünüm. Ayrıca, endüstriyel üretimin önünde kesinlikle bir engel olan kronik bir hammadde sıkıntısı da var. İşgücüne gelince, bunun çoğu düşük verimli işlerde kullanılıyor ve binlerce vasıflı işçinin sürgüne gönderilmesi nedeniyle insan sermayesi sürekli olarak azaldı.
Tüm bu zorluklar adaya yeni yatırımların gelmesini 2014 yasasından bu yana engellemedi.Küba hükümetinin açıkladığı verilere göre, ülke 2017'de bir önceki yılın 1.300'ünü aşarak yaklaşık 2.000 milyon dolar aldı. Öyle olsa bile, çoğu analist, sürdürülebilir büyümeyi sürdürmek için gerekli olan yıllık 2.500 rakamı tahmin ettiğinden, rakamlar hala beklenenden uzak.
Bu arada, Küba ekonomisi 2017'de %1,6'lık büyüme ve yenilenebilir enerji veya iletişim teknolojileri gibi yavaş büyüyen yeni pazarlarla bir miktar dinamizm kazanacak gibi görünüyor. Görünüm olumlu, ancak Mart seçimleri şüphesiz hala bir belirsizlik faktörü olarak ağırlığını koruyor. Kesin olan şu ki, ne olursa olsun, ülkenin yeni liderleri gerçek bir ekonomik zorlukla karşı karşıya kalacaklar, İspanya'dan bağımsızlığından bu yana adadan geçen tüm hükümetlerin üstesinden gelmeye çalıştıkları aynı sorun: yabancılara sonsuz bağımlılık. Başkent.