İrlanda'nın on dokuzuncu yüzyılın ortalarında yaşadığı kriz, yakın tarihin en trajik krizlerinden biridir ve arz şokları, kamu teşvik politikaları, korumacılık ve enflasyon gibi güncel fenomenlerin açık bir örneğidir.
Büyük İrlanda Kıtlığı veya Patates Kıtlığı olarak da bilinen 1845 İrlanda krizi, muhtemelen çağdaş tarihte bir Batı ülkesinin yaşadığı en sert durgunluklardan biriydi. 1845 ve 1851 yılları arasında geliştirilen, neredeyse tüm tarlaları yok eden bir mantar nedeniyle patates üretiminde (İrlanda'daki ana gıda kaynağı) ciddi bir düşüşten oluşuyordu.
Bu olaylar adanın tarihinde bir dönüm noktası oluşturmuştur, ancak 21. yüzyılda ekonomik arz krizlerinin nelere yol açtığını anlamamıza da yardımcı olabilirler. şoklar dışsallıklar, özellikle COVID-19'dan kaynaklananlar.
El ve ayak bağlı bir ekonomi
Krizin etkisini derinleştiren nedenleri anlamak için birkaç yıl geriye gitmek gerekiyor. Geçmişi 11. yüzyıla kadar uzanan uzun bir İngiliz işgali altında olan İrlanda ekonomisi, 19. yüzyılın başlarında çoğunlukla kırsaldı ve arazileri koyun ve sığır otlatmaya ve özellikle arpa ve buğday olmak üzere tahıl yetiştirmeye uygundu. Tarımsal üretimdeki bu karşılaştırmalı üstünlük, İngiltere ile yoğun bağlar ve sömürge pazarlarına erişim ile birlikte, İngiltere'den mamul ürünler ithal edilirken, açık bir ihracat karakterine sahip bir üretim modelini şekillendirdi.
Bu şekilde İrlanda, tarihinin en müreffeh dönemlerinden birini yaşadı ve adanın nüfusunun 1741'de 2 milyondan 1847'de 8.75'e çıkmasına izin veren benzeri görülmemiş bir ekonomik büyüme yaşadı.
Ancak, bu bariz refah saklandı uzun vadede ölümcül olabilecek ciddi eksiklikler. İlk olarak, 1829 yılına kadar yürürlükte olan Ceza Kanunları, adanın Protestan azınlığına ayrıcalıklar tanımış ve nüfusun büyük çoğunluğunu oluşturan Katolikleri, okula gitmek, kamu görevi yapmak veya toprak sahibi olmak gibi temel eylemleri yasaklamıştır. Bu nedenle hayvancılık çiftlikleri, kırsal nüfus arttıkça yerel üreticilere giderek daha yüksek fiyatlarla küçük araziler kiralayan İngiliz toprak sahiplerinin elindeydi.
Doğal olarak, bu kiracıların arazilerini satın almalarının imkansızlığı ve mülk sahipleri tarafından kolayca bozulabilecek kira sözleşmelerinin yasal belirsizliği, üretken iyileştirmelere uzun vadeli yatırımlar için güçlü bir caydırıcıydı.
Son olarak, İngiliz buğday ve arpasını koruyan Tahıl Kanunları fiyatları suni olarak yüksek tuttu ve yerel talepten bağımsız olarak bu ürünlerin ihracat arzının artırılması için teşvikler yarattı.
İrlanda ekonomisine ağırlık veren çok sayıda düzenleme, katılığını pekiştirdi ve herhangi bir dış şoka karşı savunmasız bıraktı.
Sonuç, daha sonra patlayıcı hale gelecek faktörlerin bir kombinasyonuydu: neredeyse sıfır niteliklere sahip ve beşeri sermayeyi geliştirmek için hiçbir eğitim olanağı olmayan bir işgücü, serbest ticareti ve dolayısıyla kaynakların hareketliliğini önleyen arazi yasaları ve ürünleri daha ucuz hale getiren bir korumacılık. temel ekmek daha pahalı.
Bu derin piyasa çarpıklığının İrlanda nüfusu üzerinde çift etkisi oldu, çünkü personel kalifikasyonunun önündeki engeller ve üretken iyileştirmelere yapılan yatırımlar, üretkenlik seviyelerini önemli ölçüde düşük tuttu ve bu da çok düşük reel ücretlerle sonuçlandı. Aynı zamanda, düşük ücretler ve pahalı tahılların birleşimi, yerel pazarlarda patates lehine bir ikame etkisi yarattı; bu, İrlandalı kiracıların çoğunun kısa sürede bağımlı hale geldiği, üretimi çok daha ucuz bir mahsuldü.
İrlanda bu nedenle 1845'e, yıllarca piyasaları bozan ve normal işleyişini engelleyen çok sayıda yasal kısıtlama nedeniyle son derece dengesiz bir ekonomiyle geldi.
Talep çok esnek olmamasına rağmen, neredeyse ikiye bölündüğü için en büyük sorun arzdaydı: kararname ile teşvik edilen bir buğday ve arpa ihracat sektörü ve artan seviyelerde yerel pazar için tamamen katı patates üretimi. azalan marjinal getiriler yasası nedeniyle genişlemek için gerçek olasılıklar. Aynı yılın gelişi Phytophthora infestans, Patates soğanlarına saldıran bir mantar, yaz ve sonbahar mahsullerinin yaklaşık yarısını yok ederek krizin başlamasına neden oldu.
Canlanmanın başarısızlığı
Durgunluk sonraki yıllarda derinleşti, 1846'da hemen hemen tüm mahsuller yok edildi ve yavaş bir toparlanmanın başladığı 1848 yılına kadar ağır kayıplar yaşandı. Doğal olarak, bu boyuttaki bir kriz, pazarlarda belirgin bir kıtlığa neden oldu ve bu da son yüzyıllarda Batı'da açlıktan yüzbinlerce ölüm, kitlesel göç hareketleri ve halk isyanları gibi korkunç sonuçlarla sonuçlanan en büyük kıtlıkla sonuçlandı.
Sonraki on yıla kadar normal üretim seviyelerine ulaşılamadı, ancak o zamana kadar krizin etkileri zaten yıkıcıydı: adanın 8,75 milyon sakininden yaklaşık bir milyonunun açlıktan öldüğü ve 1,5 milyonunun da göç ettiği tahmin ediliyor. , en çok etkilenen bölgelerde neredeyse %30'luk bir nüfus kaybı ekleyerek.
Tahmin edilmesi doğal olarak, bu tür boyutlarda bir insani kriz, Avrupa'nın geri kalanında ve hatta İngiliz hükümetinin 1846 gibi erken bir tarihte başlayan durgunlukla mücadele etmek için iddialı bir teşvik planı hazırladığı Londra'da farkedilmeden gitmedi. Keynesyen tezlere göre plan, en çok etkilenen bölgelerin rekabet gücünü artırırken işsizliği azalttığı düşünülen bayındırlık işlerinin inşası için işsizlerin kitlesel olarak işe alınmasından oluşuyordu. Sonuç olarak, bugün birçok hükümetimizin yaptığı gibi, kamu harcamalarının çarpan etkisine dayanan toplam talebin toparlanması ile ilgiliydi.
Teşvik planlarından elde edilen para, toplam arzı artırmayı amaçlamadığı için yalnızca enflasyonu artırmayı başardı
Girişim, yalnızca bu harcama seviyelerinin zaman içinde sürdürülemezliği nedeniyle değil, aynı zamanda, aslında sorunun temeli olan gerekli arz ayarlamasına izin vermeden nihai olarak talebi yeniden başlatmayı amaçladığı için büyük bir başarısızlıkla sonuçlandı. Londra bürokratlarının bakış açısından, İrlanda'daki genel kriz, patates yetiştirmeyle ilgili sorunların işçileri ana gelir kaynaklarından mahrum bırakması ve bunun da tüketimde bir düşüşe yol açması ve bunun da diğer sektörleri sürüklemesi gerçeğinden kaynaklanıyordu.
Bu nedenle çözüm, kayıp geliri, bayındırlık işlerinde çalışma karşılığında doğrudan hükümet tarafından sağlanan diğer gelirlerle değiştirerek toplam talebi geri kazanmaktan ibaretti. Sonuç olarak, bu teşvik planları, arzın azalması bağlamında parasal tabanı çoğalttığı ve enflasyonu körüklediği ve bu da kıtlığı daha da derinleştirdiği için, yalnızca sorunun ağırlaştırılmasına katkıda bulundu.
Bu başarısızlığın nedeni basittir: İrlanda ekonomisi belirli sayıda patates üretme kapasitesine sahip olsaydı, bu hacim tüketicilerin piyasada bulabilecekleri maksimum miktardı. Alıcıların ceplerinde daha fazla fatura olması, daha fazla patatese erişebilecekleri anlamına gelmiyor, sadece onlara teklif vermek için daha fazla para teklif edebilecekleri anlamına geliyordu. Para biriminin gerçek mallara göre bu değer kaybı süreci, Büyük İrlanda Kıtlığı enflasyonist sürecin açık bir örneğinde.
Sonuç
Önceki katılıkların varlığı, ekonominin şoka uyumunu engelledi ve çiftçileri aynı başarısız mahsul için tekrar tekrar bahis yapmaya mahkum etti.
Durgunluğun sonu, esas olarak 1852 civarında mahsullerin geri kazanılması sayesinde geldi, ancak kırsal göç sonraki on yıllarda devam etti ve yüzyılın sonunda nüfus zaten 4,5 milyona, yani neredeyse bir milyonluk bir azalmaya düştü. .Kriz öncesi seviyelere göre %50 (21. yüzyılda henüz ulaşılmamış).
Bu anlamda, İngiliz makamlarının birkaç olumlu katkısından biri, rekabet koşullarını iyileştirirken temel ihtiyaç maddelerinin fiyatlarının düşürülmesine izin veren ve bunun sonucunda yatırım ve üretkenliği artırmaya yönelik teşvikler sağlayan Tahıl Kanunlarının yürürlükten kaldırılmasıydı.
1845 İrlanda krizi, bu nedenle, üretim modelinde önceki katılıkların varlığıyla derinleşmiş olmasına rağmen, dışsal bir şok tarafından oluşturulan bir arz krizinin açık bir örneğini oluşturur. Gerçek şu ki, yerel ekonomiye ağırlık veren düzenlemeler, üretim faktörlerinin bir sektörden diğerine transferini engelleyerek arzın şoka uyum sağlayacak kadar esnek olmasını engelledi. Tam da bu nedenle, İrlandalı köylüler için tek çözüm, başka alternatif faaliyetler aramak yerine, bir gün vebanın biteceği umuduyla patates ekimi üzerine tekrar tekrar bahse girmekti.
Bu trajik deneyim, ekonomilerin esnekliğinin, bir krizle karşı karşıya kaldıklarında, kamuoyunun bir kısmının uyum süreçlerini reddetmesinin ötesinde, önemli bir avantaj oluşturduğunu göstermektedir. tarihi Büyük İrlanda Kıtlığı Belki de son yüzyılların en üzücülerinden biridir, ancak en azından bize arzdaki düşüşlerin çözümünün üretici faktörlerin hareketliliğini kolaylaştırmak olduğunu öğretebilir.
Ancak bu, bunun tek (ve en iyi) olası çözüm olduğu anlamına gelmez, ancak söz konusu özel durum için birçok önlenebilir hatanın yapıldığı anlamına gelir. Ve tarihten bir şey öğrenmemiz gerekiyorsa, o da onu unutan halkların onu tekrarlamaya mahkûm olmalarıdır.