Avrupa Sigorta ve Mesleki Emeklilik Kurumu (EIOPA), emeklilik maaşları ve sigorta ile ilgili olarak Avrupa Birliği mali sisteminin yetkili denetim organıdır.
Avrupa Birliği'nin sigorta sözleşmesine (poliçe sahibi, sigortalı ve lehdar) ve emeklilik planlarına (katılımcılar) dahil olan tarafların korunmasını garanti altına almaktan sorumlu organıdır. EIOPA, 2010 yılında 1094/2010 sayılı AB Yönetmeliği ile oluşturulmuştur ve Avrupa Sigorta ve Emeklilik Planı Denetçileri Komitesi'nin (CEIOPS) yerini almaktadır.
Her şeyden önce, Avrupa Sigorta ve Emeklilik Kurumu'nun işleyişini doğru anlamak için, onun bir parçası olduğu organizasyon çerçevesini, yani Avrupa Mali Denetim Sistemini aklımızda tutmalıyız. Bu, 2010 yılında tasarlanmıştır ve dört bağımsız denetim organından oluşur:
- Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA: Avrupa Bankacılık Otoritesi).
- Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA: Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi).
- Avrupa Sistemik Risk Kurulu (ESRB: Avrupa Sistemik Risk Kurulu).
- Avrupa Sigorta ve Emeklilik Kurumu (EIOPA: Avrupa Sigorta ve Mesleki Emeklilik Kurumu).
Bu nedenle, şemada EIOPA'nın yetkilerinin şunları içereceğini görebiliriz: Bir yanda sigorta poliçesi sahiplerinin ve emeklilik planlarına katılanların korunması. Öte yandan, istikrarlı bir finansal sistemin konsolidasyonu ile sigorta sistemi ve emeklilik planlarının şeffaflığının denetlenmesi.
Ayrıca, faaliyet alanı geniş anlamda sigorta ve emeklilik piyasasını da kapsamaktadır. Yani emeklilik planları ve sigorta şirketlerinin destekleyicilerinin performansından aracı şirketlerin işleyişine kadar.
EIOPA'nın ana işlevleri
- Sigorta ve emeklilik piyasasının şeffaflığını teşvik etmek: Avrupa Birliği hukukunun tek tip uygulanmasına ilişkin standartların, yönergelerin ve tavsiyelerin geliştirilmesi yoluyla.
- Sigorta ve emeklilik planlarının sigortalılarını, lehdarlarını ve katılımcılarını etkileyebilecek farklı riskleri tespit etmek, değerlendirmek ve ortadan kaldırmak.
- Üye Devletlerin yetkili denetim organları arasındaki uluslararası koordinasyonu güçlendirmek: Ayrıca, Avrupa ve ulusal denetim makamları arasındaki işbirliğini teşvik edin.
- Avrupa düzenlemelerinin ihlallerini çözün: EIOPA, AB hukukuna uyumu teşvik eden tavsiyeler yayınlamanın yanı sıra, uyumsuzluk durumunda üye devletin ulusal otoritesine üstün gelen kararları da kabul edebilir.
EIOPA'nın Yapısı
Avrupa Sigorta ve Emeklilik Kurumu aşağıdaki organizasyon yapısına sahiptir:
Müfettiş Kurulu
- Üye Devletlerin denetim organlarının her biri için bir temsilci. İspanya'da Sigorta ve Emeklilik Fonları Genel Müdürlüğü temsilcisi.
- EIOPA'nın direktörü.
- Avrupa Komisyonu, Avrupa Sistemik Risk Kurulu (ESRB), Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA) ve Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA) gözlemcileri.
Yönetim Kurulu
- EIOPA Başkanı
- Denetim Kurulu'nun seçilmiş altı (6) üyesi.
- Avrupa Komisyonu Temsilcisi.
- EIOPA Başkanı
- EIOPA İcra Direktörü
Kaynaklar Komisyonu (ESMA, EBA, EIOPA ve ESRB için ortak)
- Bağımsız uzmanlar.