Yürütme organı, Devleti oluşturan üç güçten biridir. Hükümete tekabül eder ve yasaların ve politikaların uygulanmasını yürütür.
Yürütme gücü bir Devletin Hükümetine aittir. Bu, devlet eylemlerini planlamak ve yönlendirmekten ve yasama gücü tarafından dikte edilen yasaları uygulamaktan sorumludur. Buna karşılık, yargının dış denetimine tabidir. Ayrıca, ülkeyi yurt dışında temsil etme veya silahlı kuvvetleri kontrol etme gibi başka işlevleri de vardır.
Unutulmamalıdır ki kamu idareleri, Hükümetin idari işlevini yerine getirmekle görevli oldukları için yürütme organına aittir.
Bu gücün temeli, diğerleri gibi, modern Batılı demokratik devletlerin varlığındadır. Güçler ayrılığı, yürütme gücünün zorbalığından ve zorbalığından kaçınmak için ortaya çıkar. İlk bölünme ve geliştirme, filozof John Locke tarafından gerçekleştirildi, ancak daha sonra Montesquieu tarafından yargı gücünü ekleyerek mükemmelleştirildi. Bunun Batı demokrasilerinin özelliği olduğunu söylüyoruz, çünkü tiranlıklar, otoriter rejimler, totaliter rejimler veya diğer herhangi bir demokratik olmayan rejimden söz edersek, güçler birbirinden ayrılmaz ve münhasıran yürütme gücünden bahsetmenin bir anlamı yoktur.
Yürütme organını kim seçer?
Bu bölümde başkanlık, yarı başkanlık ve parlamenter rejimler arasında bir ayrım yapacağız. Her birinin kendine has özellikleri var ve bu seçim farklı olmayacaktı.
- başkanlık rejimleri: Başkanlık sisteminde cumhurbaşkanını doğrudan seçen vatandaşlardır. Yani, genel oy hakkı ile devlet başkanına. Buna karşılık, hükümetinin üyelerini münhasıran atayan cumhurbaşkanıdır. Yani bakanlarına.
- Yarı başkanlık rejimleri: Bu sistemde vatandaşlar da doğrudan cumhurbaşkanını seçerler. Ancak başbakan vatandaşlar tarafından değil, cumhurbaşkanı tarafından seçilir. Bu konuda önemli bir farklılaşmaya dikkat edilmelidir. Ve bazı sistemlerde, Rusya'da olduğu gibi, bu atamanın yasama erkinin onayına ihtiyacı var; Fransa'da olduğu gibi diğerlerinde bu oylamaya gerek yoktur. Son olarak, bakanlar cumhurbaşkanı tarafından, ancak başbakanın önerisiyle seçilir. Bu nedenle, yarı başkanlık sisteminde yürütme gücü iki başlıdır: bir yandan cumhurbaşkanından, diğer yandan başbakan ve kabinesinden oluşur.
- parlamenter rejimler: Milletvekili davasında Başbakan'ı vatandaş seçmez. Yasama gücünü seçerler ve ikincisi, meclis oylamasıyla cumhurbaşkanını seçer. Ve bakanlarını ücretsiz atama ile atamaktan sorumlu olan cumhurbaşkanıdır.
Yürütme organı işlevleri
Genel olarak yürütme organının iki işlevi vardır:
- siyasi işlev: Bu, Hükümetin asli işlevidir. Bir hükümet, ondan ne beklediğimize bağlı olarak farklı konularda kararlar almak üzere seçilir. İç ve dış savunma, diğer ülkelerle hem ticari hem de diplomatik ilişkilerin yönü gibi kararlar. İktisadi ve mali alandaki kararların yanı sıra geliştirilecek kamu politikaları.
- İdari işlev: Hükümet, Kamu Yönetiminin en yüksek temsilcisidir ve bu itibarla, tüm yasaları ve tüm prosedürleri onaylanmış mevzuata göre yürütmekle görevlidir. Yani kanunla sağlanan tüm hizmetlerin etkin bir şekilde sunulması için mevcut kaynakları verimli bir şekilde yönetmesi gerekir.
Yürütme organı nasıl kaldırılır?
Hükümetin sona ermesi, bir hükümet biçimi veya başka bir tür olmasına bağlı olarak da farklıdır. Başkanlık sisteminde, suçlama hüküm sürmedikçe cumhurbaşkanı görevden alınamaz. Bu, bir suç işlemişse cumhurbaşkanının görevden alınabileceği bir araçtır.
Yarı başkanlık sisteminde başbakanı ve hükümetini görevden almanın yolu gensoru önergesidir. Parlamentonun, bir dizi şartı yerine getirerek, cumhurbaşkanının görevden alınmasını ve yerine başka birinin geçmesini salt çoğunlukla onayladığı yasa. Cumhurbaşkanı, yani devlet başkanı tarafından da görevden alınabilir.
Parlamenter sistemde Hükümetin görevden alınması için sadece güven oyu alınması yeterlidir.
Ancak, genel olarak, hükümetlerin seçim görev süresinin sonunda veya kendi kendilerini feshetmeleri ve yeni seçimlerin çağrılması nedeniyle de feshedilebileceğine; rağmen o zamana kadar görevde kalacaklardı.