Üniter devlet, siyasi gücün merkezi hükümette bulunduğu devlettir. Bölgenin geri kalanı, bu Hükümetin mevzuatına ve siyasi yönlendirmesine tabidir.
Üniter devlet, gücün merkezileşme derecesinin modellerinden biridir. Bunda, bu derece en yüksektir ve bunun nedeni, gücün merkezi hükümette birkaç elde toplanmasıdır. Bölgenin geri kalanında bu devlet kurumundan alınan önlemler uygulanır.
Diğer model, aynı ülkede, her biri belirli bir bölgesel alanda işlevlerini yerine getiren birkaç siyasi gücün bir arada var olduğu federal modeldir.
Bununla birlikte, üniter devletlerin bir dereceye kadar ademi merkeziyetçiliği vardır, ancak bu sadece idari kapsamdadır. Ayrıca, bölgenin tüm özelliklerinden tek bir siyasi varlığın sorumlu olmasının imkansızlığı göz önüne alındığında, bunlardan bazıları belirli bir siyasi ademi merkeziyetçiliğe ulaşır. Bu, kapsamı kendisine atanan bölge ile sınırlı olan şehir konseyleri veya konseyler gibi kuruluşlar tarafından yapılır.
üniter devletin kökeni
Bu durum konfigürasyonunun en eski kökeni mutlakiyetçilikte bulunur. Feodalizm sırasında, güç geniş çapta dağıldı, her asilzade kendi gücünü krala sadakatle kullanıyordu. Mutlakiyetçilik ve modern devletlerin yaratılmasıyla, krallar tüm gücü kendi içlerinde merkezileştirdiler ve kendi sınırları altında kalan tüm bölgelere istedikleri gibi egemen oldular. Dolayısıyla, bugünkü işleyişi o zamanki işleyişinden çok uzak olsa da, üniter devletin kökeninin mutlakiyetçilikten geldiğini söyleyebiliriz.
Mutlakiyetçilik ve onun iflasından sonra, Fransız Devrimi'nden sonra bu makalede bildiğimize daha çok benzeyen bir versiyon ortaya çıktı. Devrimden sonra ortaya çıkan devlet, Jakoben esinli güçlü bir devletti. En yüksek ilkesi ulusun tüm vatandaşlarının eşitliğiydi. Merkezileşme, her türlü ayrıcalığı ortadan kaldırmayı ve cumhuriyetin tüm vatandaşlarının, genel iradeyi bünyesinde barındıran Devletin kararlarına eşit olarak boyun eğmesini amaçladı.
Üniter devletin özellikleri
Üniter devletler, diğer türler gibi bazı ortak özelliklere sahiptir:
- Siyasi güç merkezi hükümete aittir: yürütme, yasama ve yargı aynı siyasi birime aittir.
- Kaynakları daha verimli yönetmek için idari ademi merkeziyetçiliği sunarlar.
- Bazı eyaletler ayrıca bir dereceye kadar siyasi gücü ademi merkezileştirir.
- Genellikle küçük eyaletlerde ortaya çıkar.
- Bu devletler genellikle kültürel ve dilsel düzeyde çok homojendir.
Üniter devlet türleri
Basit veya merkezi ve merkezi olmayan iki ana üniter devlet türü vardır:
- Basit veya merkezi üniter devlet: Bu saflık genellikle pratikten daha teorik olmasına rağmen, üniter bir durumun en saf şeklidir. Hem siyasi hem de idari gücün topyekûn merkezileşmesini varsayar. Pratikte, mantıksal sorunlar nedeniyle, belirli bir dereceye kadar ademi merkeziyetçiliğe düşerler, ancak bu asgari düzeydedir. Örnek olarak Macaristan, Slovenya ve Fransa'yı vurgulayabiliriz.
- Merkezi olmayan üniter devlet: Bu, karar verme yetkisi merkezi hükümette olan, ancak alt bölgesel birimlere büyük bir eylem marjı bırakan bir Devlettir. Merkezi hükümet, kendine ait ve münhasır yetkilere sahip olmanın yanı sıra, kaynakların uygulanması, yürütülmesi veya yönetimi gibi kararları bölgelere bırakarak genel bir eylem çerçevesi oluşturur. Örnek olarak Kolombiya, İspanya ve İtalya gibi ülkeleri buluyoruz.
Üniter devletin avantajları ve dezavantajları
Üniter bir Devletin varlığından kaynaklanan avantajlar şunlardır:
- Yasaların ve politikaların kolay onaylanması: Daha düşük düzeydeki diğer siyasi ve yasama aktörlerinin olmaması, ablukaların ve kapsamlı ön müzakerelerin yokluğuyla yasaların ve politikaların onaylanmasını daha akıcı hale getirir.
- Daha düşük politik maliyet: Tek bir siyasi elit varsa, federal bir devlete kıyasla bu düşük politikacı sayısı, daha düşük personel maliyetlerine yansır.
- Daha fazla eşitlik: Tüm bölgenin aynı mevzuata tabi olması, tüm bölgeyi eşitleyerek ayrıcalıkları ve fırsatlardaki farklılıkları ortadan kaldırır.
Ayrıca, herhangi bir devlet formülasyonu gibi, bir takım dezavantajları vardır:
- Azınlıklar için daha az dikkate: Devletler, etnik, sosyoekonomik veya farklı kültürel duygulara sahip azınlıklara sahip olma eğilimindedir. Üniter devlet bunu dikkate almayabilir ve bunlar zarar görebilir.
- Politikaların daha kötü uygulanması: Bölgesel ve yerel politikalar verimsiz uygulanabilmekte veya vatandaşların yaşadığı sorunlara cevap verememektedir. Çünkü kararlar çatışmanın özünden çok uzakta alınır.
- Daha düşük güç dengesi: Federal veya oldukça merkezi olmayan eyaletlerde güç paylaşılır. Sonuç olarak, farklı düzeyler birbirini kontrol ederek otoriter bir güç kullanımını zorlaştırır. Üniterlerde olmayan şey.
