Finlandiya, 2017 yılında ilk evrensel temel gelir pilot testini başlattı. Bu sayede iki bin işsiz Finli, iş bulsalar da bulmasalar da evrensel temel gelir olarak iki yıl boyunca ayda 560 € alacak.
Bu testin amacı, evrensel temel geliri getirmenin toplum üzerindeki etkisini bilmek; Bu kavram iş aramayı ve girişimciliği teşvik ediyor veya caydırıyorsa, bunun yeni Refah Devleti modeli ve eşitsizlikler üzerindeki etkileri. Sonuçlar ikna edici olursa, 2019'da öğrenciler veya serbest çalışanlar gibi diğer gruplar için bir alternatif olacaktır.
Bugün Finlandiya'da durum nedir?
- 2016 sonunda %8,7 işsizlik oranı. Avrupa'daki en düşük oranlardan biri.
- Asgari meslekler arası maaşı düşünmez
- Ortalama maaş: Makro Verilere göre 2015 yılında 43.000 € / yıllık brüt, AB ortalamasından çok daha yüksek
- Vergi yükü düzeyi AB'deki en yüksek düzeylerden biridir. Dünya Ekonomik Forumu raporuna göre, Finlandiyalı bir işçinin maaşının %49'u vergi ödemeye gidiyor.
Finlandiya'da evrensel temel gelirin etkileri
Finlandiya'da temel gelirin etkilerini çeşitli yönlerden analiz ediyoruz:
İstihdam üzerindeki etkiler
Birçok görevin otomasyonu ve robotlaşması çok sayıda işin yok olmasına yol açacaktır. İşsizler, yeni emek paradigmasına uyum sağlamak için profesyonel kariyerlerini yeniden yönlendirmek zorunda kalacaklar. Herkes kendini yeniden icat edemeyecek ve tüm iş gücü yeni meslekler tarafından yeniden emilmeyecek. Geleceğe baktığımızda, tam istihdam hedefini aklımızdan çıkarmalıyız.
Ortalama maaş yüksek olmasına rağmen, vergi yükü de öyle. Bu gerçek yol açar Birçok Finli, aldıkları işsizlik ödeneğinden daha az kazandıkları için işleri reddediyor.
Herkes için eşit ve ömür boyu gelir düzeyini korumak, İki etkisi olabilir: İş aramayı teşvik edin veya caydırın. Bir yandan, işsizlik ödeneğine şartlanmadan işlerin kabul edilmesine ve riskleri azaltan yeni işlerin açılmasına yol açacaktır. Ya da diğer yandan vatandaşlar, garanti edilen asgari gelirle kendilerini rahat hissedebilir ve iş aramaya devam etme teşviklerini kaybedebilir ve hatta işe alınma koşullarıyla daha talepkar hale gelebilir ve böylece işverenlere karşı pazarlık güçlerini artırabilir.
Refah Devleti ve bürokrasi üzerindeki etkileri
Finlandiya, çok önemli sosyal faydaları olan ve diğer dünya ekonomileri tarafından beğenilen bir Refah Devletine ve ayrıca Sosyal Güvenliğinin karmaşık bir yönetimine sahiptir. Kamu hizmeti düzeyi, vatandaşlar tarafından uygulanan prosedürler ve bu amaçlar için ayrılan bütçe açısından işlenmesi, kamu kasası için zahmetli ve pahalıdır.
Her türlü sosyal yardımın tek bir evrensel temel gelirle değiştirilmesi, kamu yönetimindeki prosedürleri azaltabilir ve hızlandırabilir. Ama nasıl finanse edilecek?
Devletin parasal maliyeti, tahsis edilen gelir düzeyine ve mali baskının nasıl sürdürüldüğüne bağlı olacaktır. Maliyetin, mevcut sosyal yardımların miktarı ile aşağı yukarı aynı olacağını gösteren tahminler var. Bu durumda, bürokratik çevikliğin faydası açıktır. Öte yandan, bu geçimlik ücret, mükelleflerin beklediği gibi temel ihtiyaçları karşılamayabilir ve devlete maliyeti vergi tahsilatından daha yüksek olabilir. Bu durumda, satın alınmaz olur ve modelin yeniden düşünülmesi gerekir.
Tüketim, yoksulluk ve eşitsizlikler üzerindeki etkiler
Vatandaşların cebinde kalıcı bir gelire sahip olmak, yoksulluk seviyelerini, eşitsizlikleri azaltmak ve özel tüketim ve yatırımı teşvik etmek. Bu, evrensel temel gelir uygulamasının dayandığı temel hipotezdir.
Ancak bir noktadan başlayarak Sundukları gelir düzeyine bakılmaksızın tüm vatandaşlar için evrensel temel gelir, enflasyona yol açacaktır.. Tüm fiyatlar yükselirse, en düşük gelirliler tüketime erişimde sorun yaşamaya devam edecek. Başka bir deyişle, eşitsizlikler ortadan kalkmayacak, sadece evrensel bir temel gelir, tüm nüfus için minimum tüketimi garanti edecek. Bu geliri nasıl kullandıklarına bağlı, temel ihtiyaçları karşılayıp karşılamayacakları; Bununla kastedilen, şu ana kadar her temel ihtiyaca (eğitim, sağlık…) gelirin yeniden dağılımına göre ne kadar tahsis edileceğine babacan tavrıyla Devlet karar vermiştir. Şimdi onu nerede harcayacağına karar verecek olan her birey olacak.
Göçü ve insanların serbest dolaşımını hesaba katarsak, muhtemelen evrensel temel gelirin uygulandığı ülkelere göç akışı. Toplama için hiç kimseye ayrımcılığa uğramazsanız, bu, sürdürülebilirliğini istikrarsızlaştırabilir.
Sonuç
“Kirayı sadece mevcut olanlar için şarj etmek”. Evrensel temel gelir ütopyası somut bir gerçeklik olmaya başlıyor.
Kesin itici güç, yeni bir sosyal refah modelini ortaya çıkaran dijital dönüşüm ve işgücü piyasası paradigmasındaki değişim olmuştur.
Uygulanabilirliği ile ilgili temel şüpheler, finansman söz konusu olduğunda ortaya çıkar. şimdilik pek sürdürülebilir değil ve nüfusun teşvikleri ve eşitsizlikler üzerindeki etkileri. Bu hipotezleri doğrulamalı ve uygulamadan önce gerçekçi bir yaklaşım geliştirmeliyiz.
Kuşkusuz, evrensel temel gelire, sahip olabileceği olumsuz etkileri azaltmak için başka önlemler de eşlik etmelidir; Örneğin, alınan veya azaltılan geliri boşa harcamamak için sosyal içerme programlarını teşvik edin ve daha fazla işi teşvik eden ve maaşın bu gelirle tamamlanmasını sağlayan esnek çalışma saatleri.
Finlandiya, Avrupa'da bu tür bir önlemin öncüsüdür, İsviçre'deki implantasyonunun vatandaşlar tarafından reddedilmesinden sonra. Dünyanın geri kalanında Utrech (Hollanda), Kenya, Ontario (Kanada) veya Oakland'da (ABD) benzer başka pilot projeler var.