Harcama tavanı olarak da adlandırılan harcama kuralı, kamu harcamalarının yasama meclisinde beklenen olağan gelirlerin marjları içinde kalması için devletin bütçe dengesini kontrol etmenin bir yoludur.
Diğer bir deyişle amaç, harcamalardaki artışın orta vadeli gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) büyümesinde referans olmasıdır.
Bu şekilde, örneğin döngünün genişletici bir aşaması nedeniyle üretimdeki geçici bir artışın, bu aşama sona erdiğinde gelecekte tahmin edilemeyecek bir harcama artışına neden olması engellenir.
Harcama kuralının düzenleyici gelişimi
Bu harcama tavanını düzenleyen kural, 2/2012 tarihli Bütçe İstikrarı ve Mali Sürdürülebilirliğe İlişkin Organik Kanun'dur. Her yıl, ilk yarıyılda, Bakanlar Kurulu üç yıllık harcama hedeflerini belirler ve bunu Özerk Topluluklar Mali ve Mali Politika Konseyi ve Yerel Yönetim Ulusal Komisyonu'nun raporunu dikkate alarak yapar..
Hedefler dahilinde, finansal olmayan harcama limiti, yani borç faizini ve kamu borcunun kendisini hariç tutan limit belirlenir. İkincisi, bütçe istikrarına ilişkin Avrupa düzenlemelerinin hükümlerini dikkate almalıdır.
Avrupa Hesaplar Sistemi. Hesaplanabilir giderler
Hesaplanabilir giderler, Avrupa Hesap Sistemi (SEC) düzenlemelerinin 1 ila 7. bölümlerinde belirlenir. Ayrıca, gerektiğinde eklenebilecek olası istisnaları ve masrafları da içerir. Sosyal Güvenlik Kurumu'nun bu harcama kuralına tabi olmadığını unutmayın.
SEC, Avrupa Ulusal Hesaplar Sistemine ilişkin (EC) 549/2013 sayılı Tüzük tarafından onaylanmıştır ve üye devletlerin ulusal hesaplarını karşılaştırabilmek için standart hale getirmeyi mümkün kılmıştır. Bu şekilde, Para Birliği'nde veya Avrupa Birliği'nin mali yardım ve yapısal fonlarının yönetiminde yakınsak kriterler oluşturmayı amaçlamaktadır.
olma sebebi. Krizlerden kaçının
Nihayetinde harcama kuralıyla amaçlanan, 2008 krizinden önceki yıllarda yaşananlara benzer bütçe dengesizliklerinin önüne geçilmesidir.Özellikle yerel kuruluşlar düzeyinde, istisnai gelirlerle finanse edilenleri cari harcamalara yükselten bazı durumlarda bunlar olmuştur. inşaat faaliyeti nedeniyle. Balon patladığında, birçok belediye meclisi, bu gelir artık mevcut olmadığı için çözülmesi zor bir açık durumuyla karşı karşıya kaldı.
