Bu çekişmeli-idari eylem, idari yargıda bir süreç başlatmaya, yani Kamu Yönetimine dava açmaya yönelik araçtır.
Bu yasal araç, bir gerçek veya tüzel kişinin, Kamu Yönetiminin kamu kararlarına itirazı hakkında karar vermek için mahkemeye gitmesine izin verir. Bir kişi, belirli kararları, normları veya İdarenin hareketsizliğini veya gecikmesini kabul etmiyorsa, ihtilafı çözmek için bir hakime çekişmeli-idari dava açabilir.
Bu davanın açılması, çekişmeli-idari yargı alanındaki mahkemelere erişimi güvence altına alan temel bir haktır.
Bu eylem Kamu İdarelerinin önüne geçse ve hâkimler de bu idarenin bir parçası olsalar da tarafsız ve hukuka uygun hareket ederler.
Çekişmeli-idari eylemin özellikleri
Çekişmeli eylemlerin temel özellikleri şunlardır:
- Gerçek veya tüzel kişiler tarafından dosyalanabilirler.
- Dava ancak Kamu Yönetimi aleyhine açılabilir.
- Vatandaşlar kararlara veya hareketsizliğe meydan okuyabilir. Bu hareketsizlik idari sessizlik olarak anlaşılabilir.
- Bu çekişmeli süreçte sadece çekişmeli-idari sayılan davalar açılabilir.
- Yargı sürecini başlatırken usule ilişkin bir dürtü olarak çalışır.
- Bu dava, mahkeme önüne getirilmeyen ancak Kamu Yönetiminin aynı organı nezdinde talep edilen idari davadan farklıdır.
- Bu davaların iddiaları ancak idare hukukuna dayandırılabilir.
- Bu eylemlerin bir süresi vardır, yani vatandaş belirli bir süre içinde aynısını yapmazsa artık Kamu Yönetimine itiraz edemeyecek. Terim, açık veya varsayılan eylemlere itiraz edildiğinde değişir.
- Bu eylemler idari suçlara karşı rücuya yol açabilir. Bu suçlar, idari kanunda kamu düzenine ve kanuna aykırı davranış olarak sınıflandırılan fiillerdir.
- Son olarak yargıcın karar vermesi gereken, vatandaşın subjektif hakkının ihlal edilip edilmediği veya yönetilip yönetilmediğidir.
- Çekişmeli yargıda avukat gerekli değildir, ancak avukat gereklidir.
Bu çekişmeli idari prosedürün konuları nelerdir?
Bu eylem, çekişmeli-idari bir yargı prosedürü başlatmayı amaçlamaktadır. Ancak hangi konular ele alınabilir?
- İnşaat ve şehir planlamasına ilişkin prosedürler. Örneğin, iskan belgesi reddedilirse bu dava açılabilir. Ayrıca bir yıkım beyanı.
- Koruma veya ıslah çalışmaları yükümlülüğü.
- İdari suçlar ve cezalar. Örneğin, kısıtlı bir yer olmayan bir yerde avlanmak için bir ihlal iddiasında bulunun.
- Kamu Yönetiminde İşçilerin Sorunları.
- Vergi Kanunu.