Arjantin hükümeti Arjantin eti ihracatını yasakladı. Bu önlemin amacı? Ulusal talebi karşılayın. Bu yüzden kendimize soruyoruz, Arjantin'de et bitiyor mu?
20 Mayıs'ta Arjantin Tarım, Hayvancılık ve Balıkçılık Bakanlığı yurtdışında sığır eti satışının 30 gün süreyle askıya alındığını duyurdu. Bu şekilde, Arjantin hükümeti tüm üretimi ulusal pazara yönlendirmek niyetindedir, arzdaki bu artışın sonucu fiyatların düşmesidir. Bu arada, birkaç aydır yükselen bazı fiyatlar, büyük bir toplumsal huzursuzluk yarattı.
Buna karşılık güney ülkesi, yurtdışında en çok talep edilen ürünlerinden biri olan ana ihraç ürünlerinden birini bir süreliğine kaybeder. Bu nedenle, bu yeni önlem karşısında, sonuçları, diğerlerinin yanı sıra, yurtdışında daha düşük bir satış ve daha düşük bir ihraç mal akışı olacaktır.
Şimdi, bu önlem başarılı olacak mı?
Arjantin: Et ülkesi
"Bir bakıma sığır etinin -özellikle de rostonun- dünyanın geri kalanından önce Arjantin ve Arjantin'in ayırt edici özelliklerinden biri olduğunu söyleyebiliriz, tıpkı futbolun Maradona ya da Messi ile olduğu gibi ya da tangonun popüler bir dans olarak bu çok zengin topraklar."
Arjantin hükümetinin kararı, birçok ekonomistin ve diğer birçok medyanın dikkatini özellikle çekti.
Bunun nedeni hepimizin bildiği gibi Arjantin etinin dünyanın en iyilerinden biri olması ve son yüzyıllarda ülkenin yıldız ürünlerinden biri olması. 19. yüzyılın sonundan 1971'e kadar Arjantin'in dünyanın önde gelen sığır eti ihracatçısı olduğunu unutmayalım. Hala 2019'da iken, sıralama bu ülkenin beşinci sırayı koruduğunu gösterdi.
Dolayısıyla veriler bize, Arjantinlilerin hem ekonomisinde hem de kültüründe ve yaşam tarzında derin izler bırakan, her zaman ülke kimliğiyle bağlantılı bir ürün olduğunu gösteriyor. Tıpkı futbolun Maradona ya da Messi ile olduğu gibi ya da tangonun popüler bir dansı olarak dünyanın geri kalanından önce Arjantin ve Arjantinlilerin ayırt edici özelliklerinden biri olduğunu söyleyebiliriz. bu çok zengin topraklar.
Ekonomik düzeyde, et ihracatı ekonomik aktivitede her zaman öncü bir rol oynamıştır. Ve biz sadece istihdam yaratma ve zenginlik anlamında değil, aynı zamanda bir döviz kaynağı olarak da bir katkıdan bahsediyoruz.
Bu anlamda, rekabetçi olmayan bir sanayiye sahip bir ülkede tarımsal hayvancılık ihracatının (soya fasulyesi, buğday, et) ödemeler dengesinin dengelenmesini sağlayan ve ithalat için gerekli dövizi sağlayanlar olduğunu unutmayalım. . Bu dinamik, Arjantin'i geleneksel olarak ihracat yapan bir ülke haline getirdi; burada ticaret dengesinde pozitif bir işaret ekonomik büyüme için pratik olarak vazgeçilmez bir gerekliliktir.
Doğal olarak, böylesine önemli bir zenginlik kaynağı, kronik açık ve borç sorunları olan bir devlette gözden kaçamazdı. Bu nedenle, birbirini takip eden hükümetler et ihracatı üzerinde stopaj, telif ücreti ve hatta paralel döviz kurları gibi çeşitli mali baskılar uygulamışlardır. Bütün bunlar sektörün zorluklarını artırdı, ancak dış talep patlaması üretimi yeterli güçle çekmeye devam etti; tesadüfen 2020'nin başlarında tüm zamanların en yüksek seviyelerine ulaşan bir yapım.
kıtlık geliyor
"Et fiyatları fırladı, bu gerçek, 2020'de Arjantin nüfusunun et tüketiminde kaydedilen tarihi minimumla çelişiyor."
Ancak yukarıdakilerin hepsine rağmen pandeminin patlak vermesi bu büyüme görünümünü tamamen bulanıklaştırdı.
Dünyanın her yerinde hükümetler gastronomik faaliyetlere ciddi kısıtlamalar getirdi ve bu da Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği'ndeki restoranlarda et talebini düşürdü. Bunun nedeni, her iki pazarın da en pahalı indirimlerin alıcısı olması ve uluslararası fiyatların oluşumunda belirleyici bir ağırlığa sahip olması, dolayısıyla Arjantin ihracatı üzerindeki etkisi özellikle güçlü oldu.
Üretim, kısmen Çin'e daha fazla satarak devam edebildi ve bu da ihraç edilen etin payını %73,90'a çıkardı. Sorun, Çin pazarının talep ettiği kesintilerin genellikle Avrupa'dakilerden daha ucuz olması ve bu nedenle toplam ihraç değeri üzerindeki etkisinin daha az olmasıdır.
2021'in ilk aylarında uluslararası fiyatlarda hızlı bir toparlanma yaşandı - grafikte gördüğümüz gibi, hala tarihsel maksimumlarından uzak olsalar da - ve dolayısıyla Arjantin ihracatında. İç pazarın durumuyla güçlü bir tezat oluşturan bir şey. Artan üretimden yararlanmak şöyle dursun, ülke içindeki fiyatlar o kadar fırladı ki, sığır eti birçok Arjantinli için ulaşılamaz durumda.
Bu anlamda çok açıklayıcı bir gerçek var: 2020'de ortalama sığır eti tüketimi, tarihsel minimumu olan 49,7 kg'a ulaştı. CICCRA raporuna göre kişi başına (2019'da 57.5 kg'dan). Gerçek şu ki, tarihsel seriler, tüketici tercihlerindeki değişiklikler nedeniyle uzun vadede kademeli bir düşüşe doğru bir eğilim gösterse de, bir yıldan diğerine bu kadar keskin bir düşüş ancak fiyatlardaki aşırı artışla açıklanabilir.
Bu fenomen, talepte, bazen kasaplarda bulunması çok zor olan daha ucuz kesimlere doğru bir harekete neden oldu. Yani tam da dünyanın et başkentinde yaşayanların sofralarında et kıtlaşıyor.
Enflasyonun rolü
«Piyasaları değiştiren ana faktör, ekonomiye büyük miktarda para enjekte edilmesidir..»
Böylece gözlemlenen durum karşısında kendimize şunu soruyoruz: Bu paradoksu nasıl anlayabiliriz? Aynı zamanda dünyanın en büyük ihracatçılarından biri olan bir ülkede nasıl ürün kıtlığı olabilir?
Gördüğümüz gibi bu çok karmaşık bir sorun ama aynı zamanda en büyük petrol üreticilerinden biri olan Venezuela'da benzinin neden kıt olduğuna benzer bir açıklama bulabiliriz. Ve bulabildiğimiz nedenler arasında, fiyat sistemine uygulanan yapay kısıtlamaların neden olduğunu vurgulayabiliriz. Sonunda, piyasaların doğal işleyişini bozan bazı kısıtlamalar.
Arjantin örneğinde, piyasaları değiştiren ana faktör, ekonomiye büyük miktarda para enjekte edilmesidir. Unutmayalım ki, daha önceki yayınlarda da yorumladığımız gibi Arjantin Cumhuriyeti Merkez Bankası her yıl bir önceki para tabanını ikiye katlıyor. Bu, diğer yandan üretimde benzer bir büyümenin eşlik edemediği para miktarında üstel bir artışa dönüşüyor, bu yüzden kronik bir enflasyon senaryosu üretiyor.
Fiyatın, para birimleri cinsinden ölçülen, bir ürünün göreli kıtlığından başka bir şey olmadığını hatırlayalım. Bu birimlerin toplam hacmi artarsa ve ürünün miktarı sabit kalırsa, ölçüm modeli değiştiği için fiyatın yükselme eğiliminde olacağı açıktır. Bir para biriminin satın alma gücündeki bu devalüasyon, genellikle kronik bir temelde genelleştirilmiş fiyat artışlarında görülür. Başka bir deyişle, ekonomistlerin enflasyon dediği şey.
Şimdi, enflasyonla ilgili sorunlardan biri, tüm fiyatların otomatik ve eşzamanlı olarak ayarlanmasının asla mümkün olmamasıdır. Bu, bazı fiyatların diğerlerinden daha fazla yükseldiği ve farklı mal ve hizmetler arasındaki nispi fiyat ilişkisini değiştirdiği anlamına gelir. Buna karşılık, bu değişiklikler ekonomide verimsizlikler yaratır, çünkü tüketici talebinde tercihlerinden değil, hükümetin uyguladığı para politikasından kaynaklanan değişikliklere yol açarlar.
Devletin başarısızlığı mı?
Bugün tartıştığımız örnekle bunu açıkça görebiliyoruz. Arjantin ekonomisi, sığır eti üretimi konusunda önemli bir karşılaştırmalı üstünlüğe sahiptir, bu nedenle tüketiciler tarafından tercih edilen bir ürün olması mantıklıdır. Kalite iyi, miktar bol ve ülke koşulları nispeten düşük fiyatlarla üretilmesine izin veriyor.
Şimdi diyelim ki teknolojik bir değişim sayesinde tavuk eti çok daha verimli üretilebiliyor. Bu durumda, ilk başta fiyatlar düşecek, ancak daha sonra muhtemelen tavuğa geçecek birçok sığır eti tüketicisi olacak ve onlarla birlikte birçok üretici, müşterilerinin yeni tercihlerine uyum sağlamaya çalışacaktı. Bu şekilde, pazarın kendisi en verimli tahsisi arayabilir ve daha yüksek üretkenliğe sahip faaliyetlere daha fazla kaynak tahsis edebilir.
Aksine, sığır etinin fiyatı nominal ücretlerin üzerine çıkarsa ve nüfusun satın alma gücü düşerse, muhtemelen pek çok kişi tavuğu daha çok sevdiği için ya da farklı bir şekilde üretildiği için değil, daha ucuz olduğu için almak zorunda kalacaktır. . daha verimli bir yol.
Bu da ekonomide çifte verimsizlik yaratır. Bir yandan, kıt hale gelen tavuk ve daha ucuz dana eti için aşırı talep var. Ve diğer yandan,
Bu neden oluyor? Eh, daha yüksek bir talebe rağmen verimliliği değişmediği için. Yani, daha önce olduğu gibi aynı koşullar altında daha fazla miktar üretmelidirler. Bunu yapmanın zorluğu, piyasada bu ürünlerin kıtlığını yaratan şeydir.
Öte yandan, en pahalı kesintilere olan talep düşer ve bu da toplam üretimi caydırır. Unutulmamalıdır ki et sektöründe her kesimin üretimini kişiselleştirmek imkansızdır, çünkü her sığır eti birkaç tane içerir. Bu nedenle, bazı kesintilere olan talep düştüğünde, diğerlerinin tümü için arzın daralması doğaldır. Ve özünde, üreticiler, daha az üretmek anlamına gelse bile, her ne pahasına olursa olsun fazla arzdan kaçınmaya çalışırlar.
Piyasa karşıtı önlemler
"Bu politikaların etkilerini ölçmek için henüz çok erken, ancak prensipte garantili bir başarı sağlamıyor gibi görünüyor."
Arjantin hükümeti sorunu çözmeye kararlı görünüyor, ancak şimdiye kadarki çabaları oldukça verimsiz görünüyor.
Birincisi ihracat koşullarının sıkılaştırılmasıydı ve amacı girişimcileri ürünlerini iç piyasada satmaya ve dolayısıyla fiyatları düşürmeye teşvik etmekti. Sistem, aralarında güçlü gelir stopajları ve üreticilere dolar cinsinden gerçek satışlarından çok daha düşük bir Arjantin peso eşdeğeri veren paralel bir döviz kurunun da bulunduğu çeşitli engeller koydu.
Diğer bir önlem, bazı temel ürünlerin hükümet tarafından belirlenen fiyatlarla arzını garanti etmeyi amaçlayan "Dikkatli Fiyatlar" girişimiydi. Bunlar arasında sığır eti var, ancak bu kıtlığı önlemedi. Buna ek olarak, hükümet kontrolleri nitel açıdan daha çok nicel boyuta odaklandığından, birçok tüketici düzenlenmiş fiyatlarla etin düşük kalitesinden şikayet etmektedir.
En son girişim, tüm üretimi ülke içinde satmaya, yani tüm iç talebi karşılamaya zorlamak için ihracatı bir ay süreyle askıya almak oldu. Hükümetin mantığı, uluslararası fiyatlardaki artışın yurt içi fiyatları yukarı ittiği ve ihracatın yasaklanmasının bu dinamiği frenleyeceği yönünde. Ancak, bu politikaların etkilerini ölçmek için henüz çok erken, ancak prensipte kesin bir başarıya sahip olacakları görünmüyor.
Motifler
"Dolayısıyla etin artan maliyetinin çok daha karmaşık bir sorunun belirtisinden ne daha fazla ne de daha az olduğunu söyleyebiliriz."
Bunun nedeni, orta vadede girişimcilerin arzı aşağı doğru yeniden ayarlayarak başlangıç durumuna dönmesidir. Ama yapmasalar ve mevcut üretim sabit kalsa bile, et yine de tüketicilerin sofralarına ulaşamayacaktı. Bunun nedeni, bunu göze alamamalarıydı.
Şu ana kadar arz ve talepten sanki para tarafsızmış gibi bahsettiğimizi ve tedbirlerin içeriğinden dolayı Arjantin hükümetinin de bu şekilde düşündüğünü unutmayalım. Ancak Arjantin'de gördüğümüz gibi, ekonomi bilimi bunun tam tersini kanıtlıyor. Bu durumda sorun, etin kendisinin daha pahalı olması değil, ücretlerin her yıl daha az satın alma gücüne sahip olmasıdır.
2020'ye göre artmış olmasına rağmen, 2017'den çok daha yüksek olmayan uluslararası et fiyatlarında kanıtımız var. Değişen, Arjantin'in en yüksek enflasyon oranlarından yıllar sonra kötüleşen Arjantinlilerin gerçek maaşları. dünya. Ailelerin artan fiyatlar nedeniyle tüketimlerini kesmek zorunda kaldıkları, ekonomiyi daraltan ve istihdamı yok eden bir kısır döngü. Aynı zamanda hükümet, bu düşüşü parasal ihraçlarla finanse edilen kamu harcamalarıyla telafi etmeye çalışıyor ve bu da enflasyonu daha da artırıyor.
Bu nedenle Arjantin, rekabet gücünü sürekli olarak bozan kronik bir enflasyon sorunundan muzdariptir. Ve bu, aynı zamanda, tüketim üzerinde sürekli kısıtlamalar uygulamaya zorladığı için istihdamı da yok eder. Öte yandan, yatırım eksikliği nedeniyle üretkenliğin yıllardır durgun olduğu bir ülkede reel ücretler artamaz.
Dolayısıyla et fiyatlarındaki artışın çok daha karmaşık bir sorunun belirtisinden ne fazla ne de eksik olduğunu söyleyebiliriz. Serbest veya daha az düzenlenmiş bir ekonomide, bir fiyat artışının, o sektöre daha verimli üretim yapmak için yatırım yapmaya teşvik edebileceğini ve böylece reel ücretleri artırabileceğini hatırlayalım.
Ancak devalüasyonun ulusal tasarrufların değerini yok ettiği ve sermaye kontrollerinin uluslararası yatırımcıların cesaretini kırdığı bir ülkede bu dinamiğin gerçekleşmesi çok zordur. Buna ek olarak, düzenleyici bir fazlalığı ve bu konuda da yardımcı olmayan dünyadaki en yüksek vergi baskılarından birini eklemeliyiz.
Sonuç olarak, üreticilere getirilen birçok yükümlülük nedeniyle işçilerin maaşları sürekli olarak devalüe edilirse etin Arjantinlilerin sofrasına geri dönmesi zordur.
